Закон земельный пай — Правовые вопросы и ответы

Что такое земельный пай и как его получить

Земельный пай — кусок территории, который был выделен определённому гражданину. Выражается он в гектарах, чётко ограниченных участков владельцы паев не имеют. При этом реализовать свои права собственники должны в течение 3 лет с момента их получения. В ином же случае государство имеет право отбирать паи у лиц, не сделавших этого. Понятие «пай» — что это такое и что с ним делать?

Откуда появились паи на землю

В 1991 году правительством страны было принято решение реорганизовать колхозы и совхозы. В результате на свет появилось постановление под номером 86, указывающее, что абсолютно всем работникам совхозов и колхозов, причём даже вышедшим на пенсию, положены земельные паи. В дальнейшем любому желающему могла быть выделена по ним земля, а в документах было указано, какой размер общих земель принадлежит конкретному лицу. Также земельный надел выделялся следующим категориям сельского населения:

• работники медицинских учреждений;
• учителя школ на селе;
• занятые культурным просвещением населения лица.

Само выделение пая было бесплатным. В течение долгого времени это создавало благородную почву для использования земли различными третьими лицами без оформления каких-либо прав на неё. Вывести эту ситуацию из неопределенного состояния законодатели решили введением правила, в соответствии с которым владельцы паев должны использовать своё право на них в течение трёх лет после его возникновения. Иначе доля земли этого гражданина будет признана невостребованной, в результате чего она перейдёт во владение государственным структурам.

Если вас интересует, имеет ли право государство отобрать земельный пай у гражданина, который не реализовал своё право в течение 3 лет — ответ будет однозначно положительным. Поэтому если лицо заинтересовано в извлечении выгоды из своей доли земель, то оно должно сделать это как можно скорее, пока государство не решило забрать пай.

Как реализовать свои права

Всего есть только 2 способа распорядиться собственным паем. Первый предусматривает возможность продажи своей доли или дарения её другому лицу. При этом продать её можно только или владельцу земель (т.е. лицу, доля которого находится на том же участке земель, что и ваша) или колхозному объединению/частному фермеру, занятому обработкой земель. Исключением признаются ситуации, когда общее число собственников небольшого участка не превышает 5 человек. В таком случае можно продать свою землю любому третьему лицу, но только после того, как её откажутся выкупить другие собственники участка.

Документы, необходимые для передачи права собственности могут понадобиться разные (в зависимости от конкретной ситуации). А вот алгоритм действий всегда одинаков:

• рассматривается вопрос внесения участка в уставный капитал;
• территорию оценивает независимый эксперт;
• производится подготовка всех необходимых бумаг;
• выполняется регистрация учредительной документации;
• переход прав на территорию регистрируется в соответствующем государственном органе;
• производятся другие действия, необходимые в зависимости от особенностей сделки.

А вот процесс дарения возможен в адрес любого лица. Иногда под него маскируют сделку по продаже (чтобы избежать осложнений при передаче права собственности), но в такой ситуации владелец в некоторой степени рискует, т. к. покупатель может попросту не расплатиться с собственником, а по всем документам земля уже будет принадлежать ему.

Еще один способ реализации прав

Второй способ позволяет использовать пай для выделения конкретного участка для пользования конкретного лица или группы лиц (которая может насчитывать несколько сотен граждан). Если гражданин выделяет участок для личного пользования, то в итоге в его собственности оказывается участок земли, имеющий собственный адрес, расположение на территории и зарегистрированный в Кадастровой палате. Чтобы его образовать, следует установить границы и произвести межевое планирование. Преимущества отделения участка для личного пользования:

• земля собственника имеет границы, и владелец может осуществлять контроль за тем, чтобы сторонние лица не могли пользоваться территорией без его ведома;
• ценность такого участка значительно выше, чем пая, а продать его гораздо проще;
• не нужно получать разрешение от других владельцев на проведение каких-либо работ или действий на земле.

Недостатки этого способа:

• осуществление всех необходимых процедур для отделения участка от общих земель, имеющих сельскохозяйственное назначение, занимает длительное время. Ведь для этого необходимо собрать всех владельцев, опубликовать информацию о выделении и т. д;
• выделить небольшой участок дорого. А если он будет отдалён от контрольных геодезических точек, то формирование нового участка будет ещё затруднительнее и дороже;
• законодатели ограничили распоряжение не только долей, но и участков земель. Во многих регионах правительство имеет преимущество на их приобретение.

Чтобы процесс выделения участка не вызвал затруднений, необходимо действовать в соответствии с приведенным ниже алгоритмом.

1. Первым делом следует разместить информацию о желании выделить участок в районной и региональной газетах. Только через месяц после этого можно провести общее собрание всех владельцев долей вашей территории, чтобы согласовать размеры и границы вашего участка. Решение собрания должно быть засвидетельствовано документально.
2. Исключительно после согласования с другими владельцами можно произвести межевание. Иногда эта процедура может затянуться на срок больше года.
3. Когда указанная выше процедура будет произведена, её результаты должны быть согласованы с остальными владельцами долей и госорганами, которые будут проверять всю информацию в срок до месяца.
4. Затем необходимо обратиться за получением кадастрового плана и регистрацией номера своей земли.
5. Итогом проведения всех операция станет получение документа, свидетельствующего о том, что теперь вы является владельцем земельного участка.

Таким образом, выделить участок для личного пользования — удовольствие дорогое, и далеко не все готовы тратить деньги и время на осуществление всех необходимых процедур.

Когда собственники объединяются

Если же пайщики объединяются, то каждый из них будет иметь долю на новом участке земли, который теперь будет иметь чёткую границу. Его собственники вольны самостоятельно решать, как распоряжаться участком. Чтобы его образовать, следует установить границы и произвести межевое планирование. Преимущества отделения участка группы пайщиков для совместного использования:

• выделенный участок можно сдать в аренду. Сельхозпроизводителям неудобно работать с небольшими участками, разбросанными по территории, а арендовать паи в соответствии с нынешним законодательством невозможно;
• межевание будет стоить на порядок меньше, чем при выделении участка одного пая. Иногда заинтересованные лица даже за свой счёт готовы произвести эту операцию, если вы сдадите в дальнейшем эту землю им в аренду.

Недостатки этого способа:

• любые вопросы решаются при сборе всех владельцев участка. Зачастую собрать их всех очень непросто, т. к. они могут, например, проживать в разных регионах. Оформление доверенностей на паи и других необходимых документов отнимает много времени и сил;
• смерть или гибель совладельца станет препятствием при планирующейся сделке с участком. Ведь наследники совладельца смогут получить наследство только через полгода, чтобы подписать договор вместо него.

Для кого-то вариант совместного с другими пайщиками межевания окажется более выгоден. Однако в любом случае распоряжение паем — процесс трудоёмкий и непростой.

Как зарегистрировать свои права на землю

Если вы приобрели землю, то в дальнейшем необходимо произвести её регистрацию в Росреестре. Для этого понадобится ряд документов:

• удостоверяющие личности обеих сторон договора о продаже;
• оригинал этого же договора;
• заявление на регистрацию;
• продающее лицо должно предоставить бумагу, подтверждающую его право собственности на участок или долю, а если оно состоит в браке, то ещё и заверенное у нотариуса согласие на заключение договора от супруга;
• бумаги, свидетельствующие об отправлении остальным владельцам долей сведений о продаже доли;
• справку, подтверждающую уплату госпошлины;
• если будущий владелец состоит в браке, то разрешение на покупку должен дать и супруг, причём заверенное у нотариуса.

Только после регистрации земля сможет перейти во владение к новому собственнику. При этом в заявлении будет указано её местоположение и размер участка.

Особенности и правовая база

Разобравшись, что такое земельный пай, следует понять, как формируется его стоимость. При её установке владелец должен учитывать разные факторы. Среди них:

• климат в регионе;
• местоположение пая;
• особенности территории;
• размер земли;
• дальность инфраструктурных объектов.

Обычно сотка паевой земли продаётся за сумму от 50 до 250 тыс. рублей. При этом владелец пая вправе сам установить любую цену. Преимущественным правом на покупку (после других дольщиков) пользуется государство. Определившись с ценой, собственник должен поставить госорганы в известность о продаже. Если же в дальнейшем стоимость пая будет изменена в результате переговоров с потенциальным покупателем или по другим причинам, госорганы следует известить о новой цене.

Также следует помнить, что пай может использоваться как уставный капитал, если его собственник вступает в кооператив, или же быть обменян на другое имущество. В большинстве случаев владельцы долей передают их в арендное пользование или доверительное управление другим лицам, более разбирающимся в сельскохозяйственных работах. Такое сотрудничество оказывается выгодным для обоих его участников.

Если у собственников паев возникают дополнительные вопросы, то всегда можно обратиться к ФЗ № 101, № 221 и № 122, содержащим исчерпывающую информацию по всем возможным случаям с паями. Нельзя забывать и о необходимости приватизировать землю в срок до 3 лет после возникновения прав на неё. У упустивших этот момент граждан государство имеет полное право изымать пай по своему усмотрению.

Что такое земельный пай и как его можно получить

На сегодняшний день в нашей стране имеется возможность на основании действующего законодательства получить земельный пай. Как это правильно и максимально быстро можно сделать по закону мы рассмотрим далее. Большое число жителей нашей страны хотят получить земельный пай, но не знают как правильно это сделать на основании действующего в нашей стране законодательства. Начиная с 1992 года в нашей стране, эта процедура стала возможной и к настоящему времени достаточно сильно упростилась, если производить сравнение с прошлыми годами.

Для того, чтобы иметь возможность на полностью законных основаниях получить земельный пай, гражданину необходимо будет предоставить определенные документы, которые требуются для этого. Основные документы, которые вам потребуются для того, чтобы иметь законную возможность на получения земельного пая в нашей стране:

• Паспорт гражданина РФ.
• Кадастровый паспорт на определенный участок земли.
• Полученное разрешение от администрации вашего района по возможность получения определенного земельного пая.
• Квитанция, которая указывает на то, что вы произвели оплату гос пошлины.
• Выписка из земельного кадастра.

Особенности получения земельного пая в нашей стране

Земельным паем называется определенный участок земли, который может быть выделен определенному гражданину РФ на полностью законных основаниях. Указ Президента под номером 213 от 2 марта 1992 года говорит о таком важном факте, что имеется определенный круг людей, которые могут принимать непосредственное участие в приватизации. В полном соответствии с данным документом, право на определенные участки земли имели сотрудники сельскохозяйственных организаций. Сейчас, в нашей стране на возможность получения определенного земельного пая могут претендовать пенсионеры, которые в данный промежуток времени непосредственно проживают в сельской местности и желают получить участок земли.

Несмотря на такой достаточно значимый момент, что в нашей стране действующие законы подразумевают абсолютно бесплатную приватизацию земельных паев, разнообразные работы и действия, которые потребуется предпринять, а также денежные затраты на все это достаточно значимы. Еще потребуется знать о том, что определенный земельный пай может быть выделен не как цельный участок, а как определенная доля в общей собственности.

После оформления земельного участка в собственность сразу встает вопрос с чего начать строительство дома или дачи? Отлично, если есть готовый проект не только на возведение дома, но и составлен генплан участка, который согласован с заказчиком строительства. На плане уже размечены все зоны земельного участка: жилая зона, хозяйственная зона, зона для отдыха, размечены пешеходные дорожки и проезды для автотранспорта, зона огорода и т.п. Земельный участок разбивается по нужным зонам и самостоятельно. На плане размечаются в нужных местах требуемые зоны, так проще и наглядней будет представлен земельный участок в перспективе. К этому вопросу следует подходить тщательно, чтобы после не переделывать уже выполненные строительные работы. Реконструкция занимает значительно больше времени и средств, чем строительство нужной постройки.

Если у вас возникли какие-либо вопросы, связанные с возможностью получения земельного пая на бесплатной основе в нашей стране, вы всегда сможете в любое удобное для вас время обратиться к знающим юридическим работникам, которые окажут вам непосредственную помощь в решении всех имеющихся вопросов и трудностей. Они, также окажут вам полностью квалифицированную помощь в таких моментах, связанные с правильным оформлением необходимой документации, которая позволит вам на полностью законных основаниях и достаточно быстро по времени получить определенный земельный пай абсолютно бесплатно.

Как правильно использовать полученный участок земли

После составления плана земельного участка приступают собственно к его освоению, подготавливают строительную площадку. Отлично, конечно, если участок под застройку имеет более ровный рельеф, на участке растет только трава и ничего более, участок не заболочен. Такое бывает крайне редко, обычно на месте строительства находится не только кустарник, но и большие деревья. Большое число жителей нашей страны хотят получить земельный пай, но не знают как правильно это сделать на основании действующего в нашей стране законодательства. Начиная с 1992 года в нашей стране, эта процедура стала возможной и к настоящему времени достаточно сильно упростилась, если производить сравнение с прошлыми годами. На сегодняшний день уже большое число людей смогли получить абсолютно бесплатные паи земли бесплатно. Поэтому, если вы имеете все необходимые документы на возможность получить пай земли, вы можете это сделать на полностью законных основаниях и достаточно быстро по времени.

Вам необходимо знать о том, что определенный земельный пай может быть выделен не как цельный участок, а как определенная доля в общей собственности. В полном соответствии с данным документом, право на определенные участки земли имели сотрудники сельскохозяйственных организаций. Сейчас, в нашей стране на возможность получения определенного земельного пая могут претендовать пенсионеры, которые в данный промежуток времени непосредственно проживают в сельской местности и желают получить участок земли.

В подобном случае потребуется не только топор и ножовка, но, возможно, и бензопила. К вырубке кустарника и валке деревьев следует подходить обдуманно, не надо валить и рубить все на 100%, может что-то стоить и сохранить получится неплохая зона отдыха с естественными растениями и деревьями, своего рода дикий уголок природы! Не следует также уповать только на ручней труд по выкорчевке корней деревьев и кустарника. Все это займет много времени и физического труда, лучше все эти тяжелые работы доверить экскаватору, самосвалу и бульдозеру. Все лишнее сразу следует вывозить за пределы участка. Затем подготавливается место под пятна застройки, срезается бульдозером.

Законные основания на возможность получения пая земли

Когда у вас возникли какие-либо вопросы, связанные с возможностью получения земельного пая на бесплатной основе в нашей стране, вы всегда сможете в любое удобное для вас время обратиться к знающим юридическим работникам, которые окажут вам непосредственную помощь в решении всех имеющихся вопросов и трудностей. Они, также окажут вам полностью квалифицированную помощь в таких моментах, связанные с правильным оформлением необходимой документации, которая позволит вам на полностью законных основаниях и достаточно быстро по времени получить определенный земельный пай абсолютно бесплатно по деньгам.

Этот можно не только вывозить с участка, но и подсыпать на низкие участки экономия времени и финансов, этот слой можно использовать при разбивке участка. Для отвода поверхностной воды после дождей по периметру участка следует выполнить дренажные канавки глубиной до 500мм с уклонами в нужном направлении. На сильно увлажненном участке эту работу надо выполнить обязательно, чтобы строительная техника «не тонула» при производстве работ. Вот и все основные пункты по подготовке земельного участка под строительство индивидуального дома или дачи. Все только начинается.

Нужно учитывать и такой очень важный момент, что даже несмотря на такой достаточно значимый момент, что в нашей стране действующие законы подразумевают абсолютно бесплатную приватизацию земельных паев, разнообразные работы и действия, которые потребуется предпринять, а также денежные затраты на все это достаточно значимы. Еще потребуется знать о том, что определенный земельный пай может быть выделен не как цельный участок, а как определенная доля в общей собственности. В полном соответствии с данным документом, право на определенные участки земли имели сотрудники сельскохозяйственных организаций. Сейчас, в нашей стране на возможность получения определенного земельного пая могут претендовать пенсионеры, которые в данный промежуток времени непосредственно проживают в сельской местности и желают получить участок земли.

Важно! По всем вопросам получения земли, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по земельным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Земельный пай: владеть и пользоваться

Проблемы распоряжения земельными долями, реализации права собственности на земельные паи достаточно остро стоят во всех регионах РФ, но лидером остается Московская область.

Увеличение количества жалоб о нарушениях прав владельцев земельных долей, которые поступают в аппараты уполномоченных по правам человека, подтолкнуло к более детальному рассмотрению проблемы. В середине июня в Самаре при поддержке правительства Самарской области прошла межрегиональная конференция «Земельные паи: от права владения до права собственности».

Напомним, что с введением в 2002 году Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок выделения земельных долей был упрощен. Однако граждане испытывают большие трудности в оформлении и реализации прав собственности на земельные участки из земель сельхозназначения. Основными препятствиями на пути собственников становятся техническая сложность процедуры межевания земельных участков, невозможность вычленить в общем земельном массиве принадлежность участка конкретному собственнику, высокая стоимость землеустроительных работ, недостаточное законодательное урегулирование процедуры информирования собственников невостребованных земельных долей при образовании земельных участков из земель сельхозпользования и ряд других. Чтобы найти пути решения этих вопросов, на двухдневную научно-практическую конференцию в Самаре собрались заинтересованные в устранении земельных трудностей лица: представители власти и общественных движений. Участники конференции представили свои доклады, посвященные особенностям права в сфере выделения земельных паев: социальных и правовых аспектов правоотношений в сфере оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, защите прав собственников земельных долей и сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также проблемам реализации права собственности на земельные паи и проблемам регистрации права. Среди «практикующих» специалистов были уполномоченные по правам человека в Самарской области Ирина Скупова, в Удмуртской Республике Михаил Кокорин, в Республике Мордовия Юрий Ястребцев, а также представители аппаратов уполномоченных по правам человека в Пензенской и Саратовской областях, Республике Татарстан, представители правительства и областной Думы Самарской области, Росрегистрации, Роснедвижимости, руководитель АНО «Юристы за конституционные права и свободы» Анита Соболева, председатель политсовета общественного движения «Крестьянский фронт» Сергей Шугаев и ряд руководителей сельскохозяйственных производственных предприятий Самарской области.

Каждое выступление участника завершалось дискуссионным обсуждением вопросов, которые он затронул в своем докладе. Практическая значимость каждого доклада повысилась благодаря тому, что в каждом регионе проблемы нарушения прав собственности имеют характерные особенности. Например, в Республике Татарстан особенно остро стоит вопрос о выделении земельных долей гражданам, которые по тем или иным причинам не были ими наделены, однако при этом имели право на участие в приватизации земель. В ряде зон рискованного земледелия (Удмуртия) собственники готовы вообще отказаться от своих земельных долей ввиду высокого налогового бремени. Уполномоченный по правам человека в Республике Мордовия резко высказался о том, что вокруг больших городов все чаще и чаще происходят рейдерские захваты сельскохозяйственных предприятий и земель сельскохозяйственного назначения. В ходе конференции еще раз утвердилась позиция, что на территории РФ проблема нарушения прав собственности на земельные доли не настолько остра, как в столичном регионе. В своем выступлении председатель политсовета МОД «Крестьянский фронт» Сергей Шугаев сделал основной упор именно на Московскую область, и в его докладе большого внимания удостоилось положение с соблюдением прав на земельные доли и имущественные паи, а также прав собственности на иные виды сельскохозяйственных земель. В докладе председателя политсовета были затронуты проблемы превентивной профилактики захвата сельскохозяйственных предприятий и долевых земель, он также отметил необходимость срочной инициализации проведения пленумов Верховного и Высшего арбитражного судов Российской Федерации с целью разъяснения наиболее острых вопросов правоприменительной практики, касающейся споров о правах на земельные доли.

Стоит отметить, что в последнее время благодаря активной деятельности правозащитных организаций: аппаратов уполномоченных по правам человека, общественных движений, таких как «Крестьянский фронт», а также конструктивной и взвешенной политике органов исполнительной власти, нарушения прав собственности граждан на земельные доли в регионах уже не носят такого массового характера, как в Московской области. Полное и безоговорочное соблюдение прав граждан на земельные доли должно одновременно вести к сохранению и расширению сельскохозяйственного производства, ограждению от ложных банкротств сельскохозяйственных предприятий, а эти задачи находятся именно в сфере деятельности органов власти.

Отдельной строкой на конференции стоял вопрос о «скупке» земельных долей, поскольку в большинстве случаев эти действия совершаются в противоречащих интересам государства и собственников долей целях. Одним из докладчиков, выступивших по этому вопросу, был представитель МОД «Крестьянский фронт». По его словам, такая перепродажа неизбежно ведет к развалу сельскохозяйственного производства, росту социальной напряженности и ухудшению благосостояния сельского населения. Внимание участников было обращено на то, что земля сельскохозяйственного назначения является особым объектом гражданских прав, спецификой которого является использование исключительно по целевому назначению — для сельскохозяйственного производства. Производство сегодня является предпринимательской деятельностью, а значит, право владения земельными участками сельскохозяйственного назначения может принадлежать только сельскохозяйственному товаропроизводителю — предприятию или индивидуальному предпринимателю (фермеру). Поэтому скупка земельных долей в иных, в том числе в спекулятивных целях носит сомнительный с точки зрения закона характер, и эти вопросы также находятся в компетенции государственных органов, обеспечивающих выполнение президентской программы развития агропромышленного комплекса.

В финале работы конференции была принята резолюция, включающая в себя рекомендации аппаратам уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации о порядке рассмотрения жалоб и обращений граждан по вопросам прав на земельные доли. Кроме того, участники конференции приняли решение об обращении в органы исполнительной власти с предложениями о создании совместных государственных комиссий. Планируется, что они будут заниматься разрешением наиболее острых вопросов, касающихся земельных долей, а также согласительных комиссий на уровне районных администраций для урегулирования споров о местоположениях земельных участков, выделяемых в натуре из долевой собственности граждан. Результатом работы стало создание памятки для собственников земельных паев (долей), разъясняющей правовые вопросы, порядок владения и распоряжения долей. Ни для кого не секрет, что сегодня одной из главных «бед» владельцев земельных долей является недостаточное знание ими прав и обязанностей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Насколько разработанная на научно-практической конференции в Самаре памятка поможет собственникам стать подкованными в правовых вопросах, покажет время. А то, что сегодня в этом вопросе наконец-то «лед тронулся», можно считать первой ласточкой на пути к правовому совершенству.