Ответственность организации за нарушение порядка хранения трудовых книжек
Правила хранения трудовых книжек
pravila_hraneniya_trudovyh_knizhek.jpg
Похожие публикации
Соблюдение правил хранения трудовых книжек является обязанностью работодателя и позволяет избежать утери или порчи данных документов. Нарушение порядка хранения и учета трудовых книжек (сокращенно – ТК) может повлечь материальную, дисциплинарную, административную, а иногда даже уголовную ответственность. С 2022 года Правительство вводит электронный аналог трудовых, однако не отменяет бумажный вариант документа — по желанию работника ему оставят привычную «корочку». Поэтому порядок хранения трудовых книжек придется соблюдать и после наступления нового 2022 года.
Сколько нужно хранить трудовую книжку работника
По общему правилу трудовые книжки сотрудников хранятся у работодателя до момента их увольнения (ст. 84.1 Трудового кодекса РФ). Когда гражданин работает в нескольких компаниях, его ТК находится по месту работы, которая является для него основной. Если в день увольнения работник не получил трудовую книжку, она выдается ему в течение 3-х рабочих дней после письменного обращения работника.
Если в день увольнения работник не явился или отказался получать ТК на руки, работодатель снимет с себя ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки, в этот же день письменно уведомив бывшего сотрудника о необходимости забрать документ либо дать согласие на его отправление по почте.
В случае смерти сотрудника, книжка либо выдается родственникам под расписку, либо высылается им почтовым отправлением по требованию. В ней делается запись, что работник уволен в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, то есть по обстоятельству, которое не зависит от воли сторон (смерть гражданина).
При ситуации, когда ни работник, ни его родственники не являются за трудовой, работодатель обязан хранить невостребованный подлинник документа в течение 75 лет. Столь длительный срок установлен Приказом Министерства культуры РФ № 558 от 25.08.2010 в ред. от 16.02.2016 (п.664).
Учет и хранение трудовых книжек: основные правила
Сохранность и учет ТК работников регулируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, установленными правительственным Постановлением № 225 от 16.04.2003 (ред. от 25.03.2013). Хранению трудовых книжек посвящен VI раздел, где изложен его общий порядок. Он касается не только заполненных ТК работников, но и пустых бланков документа, а также вкладышей к ТК.
В частности, про хранение бланков трудовых книжек и вкладышей говорится в п.42 Правил. Работник, ответственный за сохранность и ведение ТК, ежемесячно представляет в бухгалтерию сведения об их наличности (после завершения месяца). Также он отчитывается за бланки ТК, выданные новым работникам, и денежные суммы, полученные с сотрудников за них. Испорченные бланки уничтожаются, что фиксируется в соответствующем акте. Кадровая служба ведет учет ТК в «Книге учета движения ТК и вкладышей к ним», а бухгалтерия вносит сведения в приходно-расходную книгу по учету бланков трудовых.
Хранение трудовых книжек потребовало дополнительного законодательного урегулирования по двум причинам:
ТК сотрудников содержат их персональные данные;
ТК является бланком строгой отчетности.
В связи с этим на хранение трудовых распространяются требования следующих нормативных актов:
закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ;
Положения о документах и документообороте в бухучете от 29.07.1983 № 105.
Закон о персональных данных предписывает сохранять их конфиденциальность (ст.7 закона № 152-ФЗ), то есть, личные данные нельзя распространять без согласия субъекта, которого они касаются. Более детально о защите персональных данных работников говорится в Трудовом кодексе РФ, п. 7 ст. 86 которого гласит, что работодатель за свой счет обеспечивает их неприкосновенность, защищает от утраты и неправомерного использования. Лица, виновные в ненадлежащей работе с персональными данными сотрудников, несут различную ответственность, вплоть до уголовной (ст.90 Трудового кодекса РФ).
Трудовая книжка, ее хранение у работодателя, регулируется Положением о документах в бухучете, так как является бланком строгой отчетности (п.42 Правил ведения и хранения ТК). Согласно п. 6.2 данного Положения, трудовые книжки работников помещаются в сейфы, металлические шкафы или специальные помещения. Технические и прочие характеристики емкостей не уточняются, например, нужно ли приобретать для хранения ТК несгораемый сейф. Главное требование — должна быть обеспечена сохранность документов. Как именно, решает работодатель.
Трудовые книжки: хранение в 2022 году
В 2022 году начнется постепенный переход к электронным трудовым книжкам, уже приняты в первом чтении соответствующие изменения в Трудовой кодекс. Для этого работодатели будут ежемесячно передавать информацию о работе и перемещениях своих сотрудников в систему персонального учета ПФР. До конца 2022 г. работникам нужно определиться, хотят ли они оставить бумажный вариант ТК, или готовы перейти к ее цифровому аналогу. По умолчанию с 2022 года работников переведут на электронный документ, вернув им на руки бумажную трудовую. Сотрудники, которые этого не желают, должны подать заявление о ведении трудовой книжки на обычном бланке.
С 2022 года хранение новых трудовых книжек граждан, впервые устраивающихся на работу, не понадобится, так как у них выбора не будет — работодатели начнут оформлять им только электронные ТК.
Ответственность за неправильное хранение трудовых книжек
Эта мера наказания касается похитителя. Однако если установлено, что похищение стало возможным в результате виновных (см. выше) действий работодателя, то к ответственности будет привлечен и он. Например, если на предприятии не был назначен приказом (см. выше) сотрудник, ответственный за работу с трудовыми книжками, вследствие чего последние хранились ненадлежащим образом, и этим воспользовался злоумышленник, то отвечать за хищение вместе с похитителем, скорее всего, придется и не в меру «забывчивому» руководителю. Наконец, лица, виновные в подделке документов (изготовлении поддельных документов) либо их бланков, в соответствии со ст. 327 УК РФ могут быть наказаны ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Ответственность работодателя за ведение трудовых книжек
Если ранее книга учета в организации не велась, не рекомендуем заводить ее задним числом. Руководитель организации должен подписать докладную записку об отсутствии книги и завести документ начиная с даты обнаружения ее отсутствия в соответствии с требованиями п.
40 Правил ведения и хранения трудовых книжек.
Ответственность за неправильное хранение трудовых книжек
Работа над ошибками Страховой стаж до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, то есть до 01.01.2002 г., подтверждается трудовой книжкой, а если в трудовой книжке содержатся неполные сведения – справками работодателей и другими документами, подтверждающими трудовую деятельность. Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих работу с трудовыми книжками включает в себя: Ответственность за несоблюдение порядка обращения с трудовыми книжками Таким образом, неправомерный отказ в своевременном предоставлении работнику надлежащим образом оформленной трудовой книжки, равно как и копий документов, связанных с работой, может обернуться для руководителя организации (лица, ответственного за работу с трудовыми книжками) привлечением к ответственности, предусмотренной указанной статьей УК РФ.
Напомним в этой связи, что в соответствии со ст.
Ответственность за несоблюдение порядка обращения с трудовыми книжками
Заводим и учитываем трудовые книжки правильно Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней. Исключение составляют только работодатели — физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями — они не вправе вести трудовые книжки на своих работников.
Поэтому у работодателя должно быть в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее. При выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее работнику работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на приобретение документов.
Работодатель оплачивает бланк и/или трудовую книжку сотрудника: — в случае массовой утраты трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки) (п.
Трудовая книжка — ведение, хранение, учет
Ipc-zvezda.ru
Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69. [2] В этом случае работодатель несет перед работником и материальную ответственность. [3] Халатность — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к своим обязанностям. [4] Плата за бланк документа не взимается, если имела место массовая утрата трудовых книжек, а также если трудовая книжка оформляется работнику, впервые заключившему трудовой договор, или если бланк был испорчен в процессе оформления не по вине работника (см. пп. 34 и 48 Правил). [5] В случаях, предусмотренных законодательством РФ, наступление материальной ответственности определяется по решению суда. [6] В соответствии со ст.
Vii. ответственность за соблюдениепорядка ведения трудовых книжек
ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки работников, проработавших свыше пяти дней, при условии, что выполняемая работа является для них основной, а лицам, заключившим трудовой договор впервые, — надлежащим образом оформить трудовую книжку[1]. Ответственность работодателя за ведение трудовых книжек 1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда- влечет наложение административного штрафа 2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Ответственность за ведение и выдачу трудовых книжек
КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.; — на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; — на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 по делу N КА-А40/10220-06). Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч.
2 ст. 5.27 КоАП РФ). Под правонарушением, аналогичным указанным в части второй ст.
Заметим, однако, что как халатность могут быть квалифицированы и иные действия работодателя (уполномоченного должностного лица), если их совершение повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов даже одного работника, в том числе из-за нарушения порядка обращения с трудовой книжкой (ее небрежным хранением, повлекшим утрату документа или его непригодность к дальнейшему использованию по назначению, ее ненадлежащим оформлением и т.п.). Аналогичным образом могут расцениваться и действия (бездействие) работодателя, вследствие которых работник несвоевременно получил на руки трудовую книжку или копии документов, связанных с работой, при увольнении, если это воспрепятствовало трудоустройству и т.п. Далее хотелось бы обратить внимание на ст.
Ответственность за неправильное хранение трудовых книжек
Как правило, это сотрудник кадровой службы организации. Приведем пример приказа о назначении ответственного за работу с трудовыми книжками.
Правил ведения и хранения трудовых книжек Приказываю: Назначить ответственным за работу с трудовыми книжками работников начальника отдела кадров О.А. Слепневу и возложить на нее организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек.
Утвердить должностную инструкцию начальника отдела кадров от 08.08.2011. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Ответственность организации за нарушение порядка хранения трудовых книжек
Правилами ведения и хранения трудовых книжек предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек. В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Приказом (распоряжением) работодателя назначается уполномоченное лицо, которое несет ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ. Кроме того, отсутствие в организации книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладышей в нее также является серьезным нарушением, за которое предусмотрена ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).
Неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника могут привести к судебным разбирательствам. Если это обстоятельство работодателем не оспаривается, и он в добровольном порядке произвел соответствующие изменения записей в трудовой книжке, то при доказанности того, что неправильная формулировка причин увольнения лишала работника возможности поступить на работу к другому работодателю, работник может предъявить иск о материальной ответственности работодателя.
Обязанность возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться согласно ст. 234 ТК РФ наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Например, неполучение трудовой книжки в день прекращения трудовых отношений может быть вызвано отсутствием работника на работе в этот день либо его отказом от получения трудовой книжки. При таком положении работодатель согласно ст. 62 ТК РФ обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Период времени со дня прекращения трудового договора до дня отправления уведомления рассматривается как период задержки выдачи трудовой книжки, подлежащей оплате. Поэтому, в случае неполучения уволенным работником трудовой книжки в день увольнения, работодатель должен на следующий же день отправить уведомление бывшему работнику. Тем самым он оградит себя от материальной ответственности. В противном случае работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за весь период задержки трудовой книжки.
В ст. 237 ТК РФ предусмотрено возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Кроме того, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек предусмотрена ответственность, определенная соответствующими статьями УК РФ.
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, – наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет (ст. 140 УК РФ).
Таким образом, неправомерный отказ в своевременном предоставлении работнику надлежащим образом оформленной трудовой книжки, равно как и копий документов, связанных с работой, может обернуться для руководителя организации (должностного лица, ответственного за обращение с трудовыми книжками работников организации) привлечением к ответственности, предусмотренной ст. 140 УК РФ.
В ст. 292 УК РФ определена ответственность за внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).
Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, влекут наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Применение указанной статьи становится возможным, если будет доказано, что руководитель организации (должностное лицо, ответственное за обращение с трудовыми книжками работников организации) совершил виновные действия из корыстной или иной личной заинтересованности.
Работодатель, по вине которого было допущено (совершено) похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов (к числу которых относятся бланки трудовой книжки и вкладыша в нее), совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, в соответствии со ст. 325 УК РФ может быть наказан.
