Обязательно ли приватизировать земельный участок

Зачем надо приватизировать землю?

Перевод земли в частную собственность — это классическая ситуация в рамках концепции «права и обязанности». Разумно определить, для чего нужна приватизация земли в конкретном случае. Если, для ваших целей, можно обойтись договором аренды, то возможно стоит оставить все как есть, ведь у этого шага есть как плюсы, так и минусы. Разобраться помогут Земельный кодекс РФ, а также ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Основные преимущества и недостатки

Пока надел/участок земли не является вашей частной собственностью, Вы не имеете на него никаких формальных прав, являясь арендатором. Всегда существует риск появления у государства необходимости проложить оп участку дорогу, создать гражданский или военный объект и т.д. Ситуация может быть и более тривиальной — появится частный инвестор, который предложит астрономическую сумму за аренду участка (чаще всего под строительство жилого комплекса).

В таком случае, «освобождение» участка может быть затребовано властями, причем без выплаты Вам какой бы то ни было компенсации. Собственник же, напротив, может рассчитывать на очень приличную сумму. Не секрет, что на этом построена целая отрасль довольно сомнительного бизнеса, когда нужные участки «вовремя» арендуются и оформляются в собственность, структурами, которые обладают информацией о будущем строительстве.

Проще говоря, с частным владельцем государству придется договариваться на рыночных условиях, тогда как пользователям муниципальной земли просто придется выполнять требования властей.

Может показаться, что приватизация — это всегда однозначно выгодный шаг, а вся земля, находящаяся в статусе арендованной, является таковой из-за неосведомленности граждан. На самом деле это не так и около 30% земельных участков, заняты частными лицами по договору аренды (часто бессрочной), и сделано это вполне осознанно.

Преимущества, которые открывает перевод земли в частную собственность, довольно очевидны. Единоличный собственник может распоряжаться участком по своему усмотрению, а также избегает (не всегда) возможных рисков с безвозмездным изъятием надела под нужды государства.

Внимание! Чтобы понять, когда подобное может произойти, достаточно взглянуть на категории земель, которые вовсе не подлежат приватизации. Отторжение участков, занятых частниками, происходит именно путем перевода земли в одну из этих категорий. Речь идет о заповедниках, военных и стратегических объектах, территориях занятых под нужды энергетики, транспорта и т.д.

Основные преимущества частной земли над муниципальной следующие:

• проведение любых операций с участком, как с любой другой недвижимостью. Речь идет о продаже, использовании земли для коммерческой деятельности (строительство предприятия);
• землю можно завещать наследникам, либо подарить;
• сдача в аренду с целью получения прибыли.

Таким образом, приватизация земли нужна чаще всего в двух случаях. Либо с целью «закрепить» участок за собой навсегда, без намерений с ним расстаться, либо же с точностью наоборот — продать, подарить и т.д.

Есть случаи, когда приватизация попросту обязательна. Если будет оформляться ипотека на покупку дома с земельным участком, то надел должен быть именно в частной собственности. Банк берет землю в залог, по аналогии с квартирой.

Имеет смысл перечислить основные недостатки перевода земли в частную собственность, которые и являются причиной того, что треть граждан предпочитают оставаться арендаторами:

• ежегодный налог. Налоговым кодексом установлена максимальная ставка — 0,3% для самых распространенных категорий (сельхоз, жилищный фонд, инженерная инфраструктура и т.д.) и 1,5% для всех остальных — ст. 394 НК РФ. На деле, поскольку местные власти могут корректировать ставку (только снижать), платится еще меньше. Например, в Москве, ставка для земель садового/дачного хозяйства — 0,025%;
• необходимость содержать участок в незапущенном состоянии, соблюдать правила землепользования. Длительное неосвоение участка, ведет к наложению штрафа от 100 до 150 тысяч рублей (для Москвы). Экологические и производственные правонарушения — это вовсе уголовные преступления (загрязнение, вырубка леса и т.д.);
• возможные проблемы, возникающие еще на этапе оформления земли. Это может выражаться в отсутствии документов, тем, что участок еще не выделен из общего массива, не рассчитана кадастровая стоимость и т.д.;
• для ряда задач, покупать землю просто не имеет смысла (сезонные, краткосрочные работы);
• если приватизация не первая, то нужно будет землю выкупать по назначенной во время публичных слушаний цене.

Оформляются, как правило, именно относительно небольшие участки, индивидуального пользования. При сельскохозяйственных и промышленных/инженерных нуждах, участки просто арендуются на длительные сроки. Приватизация может вестись как за деньги, так и на безвозмездной основе. Для многих граждан это, наряду с необходимостью искать нужные документы, может стать определяющим фактором.

Платная и бесплатная приватизация

Безвозмездно оформить участок получится только один раз в жизни, по аналогии с приватизацией квартиры. Речь почти всегда идет о т.н. «Дачной амнистии» (Федеральный закон о регистрации недвижимости от 2015 года), продленной до 1 марта 2022 года. С небольшими изменениями, касающимися легализации построек на участке, порядок перевода земли в частный фонд остался прежним.

Решите где зарегистрировать право собственности на земельный участок. Подойдет Росреестр или МФЦ вашего города. Нужно будет всего лишь предъявить правоустанавливающий документ на землю, точнее бумагу, которая дает именно Вам право пользоваться наделом сегодня.

Внимание! Бесплатно оформить можно только участок, выделенный когда-то для дачи, частного дома, ведения индивидуального подсобного хозяйства и т.д. Во всех остальных случаях придется землю выкупать у муниципалитета на рыночных условиях.

Подойдет любая бумага из списка:

• акт о передачи земли в вашу собственность (ваших предков, от которых Вы унаследовали участок), выданный любым уполномоченным органом, осуществлявшим подобное распределение в прошлом (гор. Исполком, администрация предприятия, распределявшая наделы среди своих трудящихся и т.д.);
• выписка от местного самоуправления на участок под подсобное хозяйство, выданная на ваше имя;
• свидетельство, выданное уполномоченным органом, о том, что Вы имеете право претендовать на получение земельного участка.

Внимание! Необходимо пояснить, что документ может свидетельствовать либо о факте передачи Вам/вашим предкам участка земли, либо о праве на выделение Вам такого надела из государственного фонда. Любая из таких бумаг подойдет для приватизации. В советскую эпоху, когда института частной собственности не существовала, эти понятия были абсолютно равнозначны, поэтому оба вида документов упоминаются в законе.

Помимо этого в четвертом подпункте ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», упоминается «иной документ», подтверждающий ваше право на землю. Такое размытое понятие вызвано чрезвычайным разнообразием инстанций, которые могли выделять гражданам участки в эпоху СССР (местные органы власти, военные ведомства, крупные заводы, садовые товарищества и т.д.). Подойдет любой документ, выданный организацией, которая была уполномочена на подобные действия в прошлом.

Наследникам нужно, помимо правоустанавливающего документа, подтвердить свой статус как приемника. Это указано во второй части ст. 49 ФЗ № 218 от 2015 года.

Платный путь оформления земли в собственность, это, строго говоря, и не приватизация вовсе, а покупка участка у государства (муниципалитета). Данная возможность есть у всех без исключения граждан. Любой участок, за вычетом очевидных исключений, можно выкупить на рыночных условиях.

Выкупная стоимость устанавливается администрацией по вашему запросу. Обратиться нужно с заявлением на оформление участка в частную собственность. Прилагается к нему один из следующих документов:

• акт о выделении участка этого участка;
• правоустанавливающий документ, говорящий о том, что Вы приобрели этот участок (договор купли-продажи, переуступки права), либо получили в наследство и т.д.;
• договор бессрочной или долгосрочной аренды надела.

Стоимость будет определена на публичных слушаниях, после чего Вам будет предложено осуществить выкуп по установленной цене. Помимо этого предоставляются расчеты получившейся суммы, зависящей от кадастровой стоимости и других факторов. Обращают внимание на следующее:

• категория земли. Согласно ФЗ № 172 «О переводе земель», участок может быть в федеральной собственности, муниципальной, либо региональной;
• для чего нужна приватизация земли — по какому назначению Вы будете в дальнейшем ее использовать (есть существенные ограничения);
• кто выступает в роли покупателя. Существуют банальные льготы. Особенно если речь идет о приобретении небольшого участка под индивидуальное строительство и покупателем выступает, например, пенсионер.

Все эти правила действительно работают, но конечную цену в итоге всегда определяет рынок. Есть дорогие и дешевые участки, причем отнести их к одной из категорий не составляет труда уже на этапе выбора надела (близость к инфраструктуре, водоемам, коммерческая привлекательность, плодородность почв и т.д.).

Приватизация земельного участка

Что такое приватизация земли? Это фактическая покупка или получение земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности с последующим оформлением права собственности на него. О том, кто имеет право на такую процедуру и как его реализовать читайте в этой статье.

Можно ли приватизировать землю?

Каждый гражданин России имеет право приватизировать землю, оформив ее в собственность. В 2022 году это право не изменилось. Закон гласит, что приватизация такого типа доступна только один раз в жизни.

Что это дает?

Получение в собственность участка земли позволяет распоряжаться им по собственному усмотрению:

• Продавать.
• Сдавать в аренду.
• Вносить улучшение и застраивать.
• Передавать по наследству.

Право на приватизацию земельного участка

Право на приватизацию участка регулируется Земельным Кодексом РФ. Практически любой человек имеет возможность получить землю для собственных потребностей, за некоторыми исключениями.

Кто имеет право?

Любой человек, который ранее не пользовался правом на приватизацию может получить в собственность участок, но только в том случае, если он на данный момент является его пользователем. Таким образом, право на приватизацию имеют только лица, ранее получившие землю в пользование в рамках договора аренды либо безвозмездно.

Кому приватизация запрещена?

Приватизировать участок не смогут те лица, у которых его фактически нет, а также те, кто уже ранее реализовал свое право на приватизацию. Также не могут заниматься приватизацией иностранные граждане.

Кроме того, часть участков нельзя приватизировать в принципе. К таковым относятся:

• Земли, которые изъяты из обращения либо зарезервированы для государственных нужд.
• Земли, напрямую запрещенные к приватизации (обычно, без объяснения причин).
• Земли общего пользования. Например, возле берега реки, озера или моря. Сюда же относятся участки земли, на которых проходит трасса или улица.

Как приватизировать земельный участок

Получить в полное самостоятельное использование государственную или муниципальную землю можно после прохождения достаточно длительной и сравнительно сложной процедуры. Сложнее всего разобраться с документами и собрать полный пакет.

Порядок действий

1. Подготовка документов (подробный перечень см.ниже).
2. Предоставление бумаг в государственную структуру.
3. Получение решения.
4. Межевание и кадастровые работы.
5. Получить разрешение на приватизацию.
6. Оформить право собственности.

Процесс, процедура

С чего начинать процедуру приватизации? Первым делом нужно собрать документы. Дальнейшие действия без них невозможны. Даже если какой-то бумаги нет, сначала ее нужно найти/восстановить и только потом продолжать оформление. Готовый пакет документов подается или территориальное структурное подразделение Росимущества либо в муниципальную администрацию. Зависит это от того, в чьей собственности находится земля. Эту информацию можно найти в выписке из ЕГРН. После подачи документов, пользователю земли выдают расписку о том, что заявление и бумаги приняты.

После рассмотрения документов, выдается решение о предоставлении земли. Если последует отказ, то нужно уточнить, по какой именно причине. В отдельных случаях проблему с отказом можно решить через суд.

Далее требуется межевание участка и уточнение его границы. Это актуально только в том случае, если раньше подобная процедура не проводилась. Если же проводилась, то можно сразу же подавать заявление на приватизацию.

В остальных случаях границы уточняются, изменяются (если это необходимо) или устанавливаются заново (если раньше участка на этом месте официально не было). Чтобы произвести эту процедуру необходимо заключить договор с кадастровым инженером, на основании которого он составит соответствующим план.

С подготовленным планом далее нужно обратиться все в тот же Росреестр для постановки его на кадастровый учет. После этого следует еще раз обратиться в администрацию или Росреестр с заявлением о приватизации участка. По результатам согласования, там выдадут соответствующее решение. Там же, в Росреестре, при помощи данного решения нужно будет оформить право собственности и получить соответствующие документы. С этого момента пользователь земли считается ее собственником, со всеми правами и обязанностями.

Сроки

Предварительное согласование занимает около 1 месяца, но не более 30 дней. В отдельных случаях, если требуется уточнить информацию либо донести какие-то документы, срок может быть продлен до 45 дней. Учитывая необходимость собирать документы и бегать по инстанциям (в некоторых местах вполне возможны очереди), срок приватизации можно смело рассчитывать, как 2 месяца, а то и более. Но если все бумаги на руках, и они в полном порядке, то уже через 1 месяц можно стать полноценным собственником участка.

Стоимость, расходы

Если участок используется для личного хозяйства, садоводства, жилищного строительства или равнозначно подходит для любой из перечисленных задач, госпошлина за оформление его в собственность составит всего 350 рублей. В любом другом случае госпошлина будет равно 2000 рублей. В отдельных случаях, например, при подаче документов через сайт Госуслуг, можно получить скидку примерно в 30% от этого платежа. Стоимость услуг по определению границ может варьироваться в зависимости от расположения участка и его особенностей. В среднем заплатить нужно будет около 2-5 тысяч рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны для приватизации:

• Заявление. Их потребуется два: одно для предоставления участка в аренду, второе о приватизации. Первое не потребуется в том случае, если земля уже находится в аренде человека, который занимается приватизацией.
• Паспорт заявителя или представителя.
• Если работа ведется через представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность.
• Договор аренды или любой другой документ, на основании которого он пользуется участком.
• Кадастровый план. Если такового нет, сначала его нужно получить.
• Выписка из ЕГРН. Она не требуется только в том случае, если участок абсолютно новый и только будет образован.

О бесплатной приватизации земли

Получить землю бесплатно можно описанным выше образом. Однако доступна такая возможность только для определенных категорий лиц:

• Граждане, которые пользуются данным земельным участком уже более 5 лет.
• Семьи, имеющие трех и более детей. В отдельных регионах дополнительным требованием может быть постановка на учет в качестве лиц, нуждающихся в помощи.
• Граждане, желающие получить участки в Дальневосточном округе.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Что сказано в законах РФ о приватизации земельных участков

Земельным законодательством четко определено, кто имеет право на приватизацию, порядок ее проведения, возможные ограничения, основания для отказа. Со всеми тонкостями стоит ознакомиться заранее, взвесив имеющиеся возможности и сложности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Готовясь к приватизации, важно ознакомится с порядком ее оформления. Каждая категория земель имеет собственные юридические тонкости.

Какие земли можно оформить в собственность в 2022 году

Новым правительственным решением был продлен срок дачной амнистии. Бесплатно оформлять земли под домами в собственность разрешено до 1 марта 2022 года. Однако, сделать это возможно не с любым участком.

Доступные варианты в 2022 году:

• земли со строениями, полученные гражданами до введения Земельного кодекса;
• территории, арендованные для ИЖС или ПХ;
• наделы, переданные по наследству или полученные в бесплатное пользование на неопределенный срок;
• полученные гражданами участки для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, под гаражами и пр.

Кто имеет исключительное право

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ предоставлено исключительное право на приватизацию территорий собственникам жилых или нежилых построек, находящихся в их пределах. Оно означает возможность приватизации земли только одним лицом.

Данное правило действует и в отношении недостроенных объектов. Поэтому граждане, получившие наделы под строительство жилья, приобретают исключительное право с момента инициирования строительных работ – оформления документации.

Исключительным правом на приватизацию обладают и другие лица: пользующиеся участками на правах пожизненно наследуемой собственности и бессрочного пользования. Наличие такого права не предполагает обязательную бесплатность процедуры.

От исключительного права следует отличать преимущественное право, регулируемое на уровне регионов и муниципалитетов. Им наделяются отдельные льготные категории местного населения: инвалиды, многодетные семьи и т.п. В таком случае приватизация надела третьими лицами допускается при отказе или нарушении условий обладателем преимущественного права.

Образец заявления о приватизации земельного участка

Что говорят федеральные законы о приватизации земельных участков

Приватизационные процедуры регламентируются несколькими законами:

• ФЗ о приватизации земель;
• ФЗ о дачной амнистии;
• ЗК РФ;
• законом о государственной регистрации.

В соответствии с ними все территории под недвижимым имуществом необходимо переводить в частную собственность или в арендное пользование.

Главную роль при безвозмездной передаче земельных участков играет закон о дачной амнистии, закрепляющий единые требования к процедурам купли-продажи, сдачи в арендное пользование, обмена, передачи по наследству земель.

Порядок процедуры

Изначально важно знать, что дачная амнистия действует в отношении земель, полученных до 30 октября 2001 года. Если данное условие соблюдено, можно переходить к следующему шагу – изучению правоустанавливающей документации. В ней нужно найти основания предоставления надела. Если отдельной графы не имеется, значит, участок передан на праве собственности.

В случае отсутствия документации на земельный участок, надо получить выписку из хозяйственной книги, выдаваемую местным органом власти. В дальнейшем она станет правоустанавливающим актом. Если никаких сведений не найдется и в книге, участок придется выкупать по рыночной стоимости.

Под частным или многоэтажным домом

Приватизировать землю, находящуюся под частным домом, достаточно проблематично. Для этого собственник недвижимости должен приобрести участок независимо от способа первоначального получения.

Цена надела в данном случае определяется по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа земельной площади становится наличие на ней собственной постройки.

Для приватизации участка под частным домом необходимы следующие документы:

• заявление;
• ксерокопии паспорта и арендного договора;
• кадастровый план.

Каждый гражданин решает сам, стоит ли ему приватизировать землю, расположенную под многоквартирным домом. Процедура имеет как плюсы, так и минусы.

Мы расскажем, можно ли продать участок, выделенный многодетной семье.

Основные преимущества заключаются в следующем:

• Обеспечиваются дополнительные гарантии: невозможность использования участка третьими лицами без согласия собственника (проложить дорогу, построить магазин или СТО); невозможность отчуждения части территории, снесения имеющихся на ней строений без согласия владельца; невозможность бесплатного изъятия земельного участка для обеспечения нужд муниципалитета.
• Создается возможность получения дополнительного заработка. К примеру, путем сдачи в аренду придомовой территории.
• Обеспечивается удобство эксплуатации. Хозяева могут на свое усмотрение облагораживать земли: обустраивать места отдыха, прогулок, детских игр и пр.

В СНТ

Садовый участок получить в личную собственность проще всего. Если он выделен в СНТ, следует обратиться с заявлением в районную администрацию. Согласовывать свои планы с правлением или иными участниками товарищества нет необходимости.

Приватизировать участок можно самостоятельно или через доверенное лицо: юриста частной компании или председателя СНТ. На представителя необходимо оформить доверенность.

Закон о приватизации земельных участков в садоводстве установил двух этапную процедуру. Сначала следует получить согласие собственника участка – муниципального образования. Далее зарегистрировать имущественное право на территорию в Росреестре.

Тем лицам, на которых распространяется закон о дачной амнистии, первый этап проходить не требуется. Они реализуют свое право на основе закона, поэтому не нуждаются в согласовании решения с собственником земли.

Для обращения в администрацию необходимо подготовить следующие документы:

• заявление;
• акт о выделении надела;
• правоустанавливающие документы на имеющиеся постройки;
• кадастровый план (в случае осуществления постановки на кадастровый учет);
• техническую документацию на имеющиеся объекты недвижимости;
• подлинник и ксерокопия паспорта заявителя.

При обращении в Росреестр по дачной амнистии достаточно иметь паспорт и документ о предоставлении участка. Отсутствие отметки конкретного права получения земли не может быть основанием для отказа в проведении приватизации.

В сельской местности

Сельские участки приватизируются в порядке, определенном специальным Законом об обороте сельскохозяйственных территорий.

Главные законодательные положения:

• Вопросы приватизации участков в сельской местности относятся к компетенции муниципалитетов. Так, сельские советы распоряжаются землями по приказам вышестоящей администрации в соответствии с региональным законодательством.
• Передача участков на селе в пользование граждан или юридических лиц осуществляется по договорам купли-продажи или аренды. Выкупать наделы можно только на публичных торгах, проводимых при наличии как минимум двух претендентов на имущество. Такое правило действует в случае публичного заявления о торгах по определенным наделам.
• Лицо, имеющее арендный договор, действующий дольше трех лет, имеет право на выкуп территории в приоритетном порядке. Следовательно, оно может купить арендуемый участок без торгов на основании обычной сделки купли-продажи.

Платно или бесплатно

До 1 марта 2022 года основные положения о ценах приватизации земель были установлены в 28-й и 36-й статьях ЗК РФ. Федеральный закон о приватизации земельных участков № 171-ФЗ отменил их действие и внес изменения в процедуру, сделав ее бесплатной.

В 2022 году граждане и юридические лица могут получать от государства и муниципалитетов земельные участки в свою собственность безвозмездно в следующих случаях:

• Если гражданин получил землю в безвозмездное пользование в целях ведения фермерского или личного подсобного хозяйства на срок до 6 лет – по истечении пятилетнего периода.
• Если земельный участок получен гражданином в безвозмездное пользование для ИЖС или подсобного хозяйства на период до 6 лет – по истечении 5 лет.
• Гражданам, имеющим трех и более детей. Такое получение земли возможно однократно.
• Иным категориям населения, имеющего права на получение земель по федеральному законодательству.

Когда можно получить отказ

Законом определены следующие основания отказа в приватизации земельного участка:

• нахождение земли в резерве для государственных нужд;
• изъятие территории из обращения;
• запрет на приватизацию по ст. 28 ФЗ № 178;
• участок находится на берегу пруда, водоема или береговой линии общего пользования;
• отнесение земли к категории общего пользования (автодорога, площадь, улица и пр.).

Отказ в приватизации земли оформляется письменно с мотивированием соответствующими законодательными положениями федерального уровня.

Как выглядит образец заявления на сервитут на земельный участок — смотрите тут.

Можно ли взять кредит под дачный участок — мы подскажем далее.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.