Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
Услуги на Госзаказе » Полезная информация по электронным аукционам » Сроки в электронных аукционах
- «Короткие» аукционы — это аукционы, максимальная цена контракта которых составляет не более 3 млн. рублей.
- «Длинные» аукционы — аукционы, максимальная цена контракта которых составляет более 3 млн. руб.
Стадия размещения заказа
Размещение извещения о проведении аукциона.
Указанные сроки минимальные, то есть уменьшать их нельзя, но увеличение сроков размещения заказа допускается.
Подача заявок на участие в аукционе.
Дата начала подачи заявок.
В день размещения извещения и аукционной документации.
Дата окончания срока подачи заявок указана в аукционной документации. Указанные сроки — минимальные, зависят от сроков, установленных аукционной документацией.
Дата окончания срока подачи заявок.
7 дней с момента размещения извещения.
15 дней с момента размещения извещения.
Дата начала сроков подачи запросов.
С момента размещения извещения и документации.
Один УРЗ может подать не более 3 запросов для 1 аукциона.
Дата окончания срока подачи запросов.
Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок.
Время реагирования заказчика на запрос (сроки размещения разъяснения).
2 дня с момента получения запроса.
Внесение изменений в аукционную документацию
Дата окончания сроков внесения изменений в аукционную документацию.
Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок.
Сейчас при установлении сроков, связанных с внесением изменений в документацию, нет градации аукционов на «длинные» или «короткие»
Сроки продления размещения заказа после внесенных изменений.
Минимум — на 7 дней.
Рассмотрение 1-х частей заявок
Сроки рассмотрения 1-х частей заявок.
Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок
Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке.
Размещение протокола рассмотрения 1-х частей заявок.
Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 1-х частей заявок.
Дата (день) проведения аукциона.
День, следующий после истечения 2-х дней с даты окончания срока рассмотрения 1-х частей заявок.
Обязательно учитывается часовой пояс, в котором находится Заказчик.
Время проведения аукциона.
Устанавливается оператором ЭТП.
Сроки размещения протокола с итогами аукциона.
Размещается через 30 минут после завершения электронного аукциона.
Размещается оператором ЭТП.
Рассмотрение 2-х частей заявок
Сроки рассмотрения 2-х частей заявок.
Не более 3 рабочих дней с даты проведения аукциона.
Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке.
Размещение протокола рассмотрения 2-х частей заявок.
Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 2-х частей заявок.
Дата размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта.
В течение 5 дней с даты размещения протокола рассмотрения 2-х частей заявок.
Заказчик пока что не подписывает контракт своей ЭЦП.
Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта либо протокола разногласий.
В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС.
Сроки реагирования победителя аукциона.
Сроки подписания Заказчиком контракта (если не было протокола разногласий).
В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС.
Сроки реагирования Заказчика: если Заказчику отправлен контракт, сроки подписания Заказчиком контракта.
Сроки корректировки Заказчиком контракта и повторного его размещения в ЕИС, если Заказчику отправлен протокол разногласий.
В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона протокола разногласий.
Заказчик должен или внести изменения в контракт или обосновать свой отказ от внесения изменений.
Обоснование: отдельный документ, размещаемый в ЕИС, вмести с проектом контракта.
Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта.
В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС ( с учетом протокола разногласий).
Сроки подписания Заказчиком контракта (если протокол разногласий был размещен победителем аукциона).
В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС.
Формирование сведений о контракте
В системе формируются сведения о подписанном контракте.
Сразу же после подписания контракта Заказчиком (размещения Заказчиком в ЕИС подписанного им контракта)
Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения 2-х частей заявок.
Практически все значимые даты приведены в аукционной документации, однако не лишним будет знать граничные даты, установленные законодательством.
| Если Вам необходима помощь при работе с тендерами | ||
| МЫ ГОТОВЫ
Подготовить заявки, найти интересные аукционы. Сделать запросы, жалобы в ФАС и т.п. Проконсультировать, грамотно ответить на вопросы. РАБОТАЕМ РЕЗУЛЬТАТ. Новые заказы с минимальными затратами времени и денег |
||
Получать по 3 контракта
безошибочно и без отклонений
с МИНИМАЛЬНЫМ снижением
на деятельность компании
с минимальными затратами
контрактами на год
работы с тендерами
от инструкций до шаблонов
Участвовать в торгах
с МАКСИМАЛЬНЫМ эффектом
Полезная информация, инструкции, шаблоны, советы, все это – основа для участия и победы в тендерах.
УСПЕШНЫЕ ТАКТИКИ на торгах › КАК подготовить ЗАЯВКУ › КАК СНИЗИТЬ РАСХОДЫ на участие › АУКЦИОНЫ с АВАНСОМ ›
Алгоритм проведения электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Алгоритм проведения электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
Шаг 1. Подготовка к проведению электронного аукциона
Разработка и утверждение контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы документации об аукционе, включающей в том числе:
— требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
— проект контракта, форма и условия которого должны соответствовать закону.
Возможные дополнительные действия заказчика:
При необходимости, подписание со специализированной организацией контракта о передаче «технических» функций, включая подготовку документации.
Если заказчиком не сформирована постоянно действующая единая комиссия, требуется создание аукционной комиссии и определение порядка ее работы.
Шаг 2. Начало проведения электронного аукциона — размещение информации
Размещение в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона.
Размещение в ЕИС документации об электронном аукционе.
Внимание
Размещение обоих документов осуществляется контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы одновременно .
Шаг 3. Прием заявок на участие в электронном аукционе
Осуществляется оператором электронной площадки.
Длится не менее 7 календарных дней или, при превышении НМЦК 3 млн. руб., — не менее 15 календарных дней (срок окончания подачи заявок определяется документацией).
Возможные дополнительные действия заказчика:
Внесение изменений в извещение — не позднее чем за 2 календарных дня до даты окончания срока подачи заявок с продлением срока подачи заявок.
При получении запросов о разъяснении положений документации — не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания срока подачи заявок — размещение в ЕИС разъяснений в течение 2 календарных дней .
Внесение изменений в документацию — не позднее чем за 2 календарных дня до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.
Отмена проведения аукциона — не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.
Для участия в аукционе подано
2 и более заявок
Заявка должна быть рассмотрена и, если она и подавший ее участник соответствуют установленным требованиям, контракт заключается с ним как с единственным контрагентом
Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости — в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений или иным способом
Шаг 4. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
Длится не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок.
Аукционная комиссия проверяет соответствие предложений о товаре, работе, услуге в заявках условиям, установленным документацией.
Итоги оформляются протоколом рассмотрения первых частей заявок.
К участию в электронном аукционе допущены
2 и более участников
Рассматривается вторая часть заявки и, если она соответствует установленным требованиям, контракт заключается с как с единственным контрагентом.
Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости — в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений или иным способом
Шаг 5. Непосредственно проведение электронного аукциона
Осуществляется оператором электронной площадки в день, указанный в извещении.
Внимание
При отсутствии в течение 10 минут предложений по цене аукцион признается несостоявшимся. В этом случае рассматриваются вторые части заявок и контракт заключается как с единственным контрагентом с участником аукциона, подавшим заявку ранее других, либо с единственным участником, соответствующим установленным требованиям.
Протокол проведения аукциона либо протокол признания аукциона несостоявшимся формируется и размещается оператором электронной площадки.
Шаг 6. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
Длится не более 3 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок, направленные оператором, до принятия решения о соответствии 5 заявок требованиям, установленным законом и документацией.
Итоги фиксируются в протоколе подведения итогов аукциона, который размещается контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы на электронной площадке и в ЕИС не позднее рабочего дня следующего за датой подписания.
Признаны соответствующими требованиям вторые части
2 и более заявок
Все не соответствуют
Заключается контракт с подавшим такую заявку участником как с единственным контрагентом
Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости — в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений или иным способом
Шаг 7. Заключение контракта по итогам электронного аукциона
Дополнение проекта контракта ценой и данными о товаре, работе, услуге из заявки победителя аукциона контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы — в течение 5 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона.
Внимание
По согласованию с победителем при подписании контракта возможно изменение количества товара, объема работ или услуг и цены (если такое право предусмотрено документацией).
Размещение проекта контракта без подписи заказчика в ЕИС — не позднее 5 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона.
В течение 5 календарных дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель аукциона обязан разместить в ЕИС:
— подписанный им проект контракта;
— документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Заказчик обязан рассмотреть его в течение 3 рабочих дней . По результатам рассмотрения заказчик либо отклоняет замечания и размещает в ЕИС первоначальный проект контракта, либо корректирует проект контракта и размещает исправленный вариант в ЕИС.
Далее в течение 3 рабочих дней победитель должен разместить в ЕИС подписанный контракт и подтверждение предоставления обеспечения его исполнения либо новый протокол разногласий.
Общий срок согласования разногласий — не более 13 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона.
В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС необходимых документов и предоставления им обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в ЕИС подписанный им контракт.
Внимание
Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона.
Возможные дополнительные действия заказчика:
Отказ от заключения контракта с победителем (см. форму протокола)
Признание победителя уклонившимся от заключения контракта с передачей сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
При уклонении победителя от заключения контракта — заключение контракта в том же порядке с участником аукциона, заявке которого присвоен второй номер, при согласии такого участника. Проект контракта участнику направляется в течение 10 календарных дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.
Признание аукциона несостоявшимся, если вышеуказанный участник аукциона отказывается от заключения контракта. В этом случае заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости — и в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений или иным способом.
Шаг 8. Действия заказчика после заключения контракта
Передача контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы сведений о заключенном контракте в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
Электронный аукцион
Автор: Конышева Татьяна Александровна , ведущий специалист контрактной службы ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России
Основные сложности сроков появляются при подсчете с учетом выходных и праздничных дней. Все возникающие ситуации не разобрать, но эти комментарии будут полезны при использовании шпаргалки.
1) В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, если последний день срока приходится на выходной день, то днем окончания срока для совершения предписанного законом действия (размещения документации, заключения контракта) является следующий за ним рабочий день. Такое обоснование дано Минэкономразвития по срокам запроса разъяснений документации аукциона, но распространяется и на другие ситуации по 44-ФЗ (письмо от 31.12.2014 №Д28и-2882). Основой является статья 193 ГК РФ и норма о соответствии Закона о контрактной системе Гражданскому кодексу РФ.
Однако, для электронного аукциона существует такой нюанс. Действия заказчика зависят от функционала электронной торговой площадки. Например, в приложенном решении УФАС по СПБ и ЛО № 44-2410/14 функционал ЭТП позволял разместить протокол в выходной день. Заказчик действовал по алгоритму ЭТП, а не общему правилу ГК, и оказался прав. Т.к. на ЭТП возложена организация процедуры закупок, при исчислении сроков по электронному аукциону нужно учитывать возможности ЭТП,
2) При рассмотрении споров в сфере госзакупок, суды используют не только букву, но и «дух» закона, направленного на обеспечение конкуренции. В приведенном решении 3 дня из установленного 5-дневного срока (подача заявок на запрос предложений) пришлись на выходные и праздники. В законе не указано, что эти дни должны быть рабочими. Тем не менее, действия заказчика признаны незаконными. Обоснование, и довольно спорное, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2015 г. N 06АП-4772/15. Тем не менее, при отсутствии крайней необходимости, рекомендую воздерживаться от установления сроков состоящих в большей части из нерабочих дней.
Электронный аукцион
Этап закупки
Срок
Норма Закона № 44-ФЗ
Размещение извещения в ЕИС
Не позднее чем за 7 дней до даты окончания срока приёма заявок. Если НМЦК превышает 3 млн.руб., то извещение должно быть опубликовано минимум за 15 дней до даты окончания срока приёма заявок.
Подача запроса о разъяснениях документации
За 3 дня до даты окончания срока подачи заявок. Заказчик должен ответить на запрос в течение 2 дней (если выходные или праздничные дни– то срок переносится)
Приём заявок на участие
С момента размещения извещения до окончания срока подачи заявок
Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок должен быть продлён так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее 15 дней или, если НМЦК (цена лота) не превышает 3 млн.руб., — не менее 7 дней
Возможность отмены процедуры
Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок
Рассмотрение первых частей
Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок
Размещение протокола рассмотрения первых частей
Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок
Рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок
Размещение протокола проведения электронного аукциона на электронной площадке оператором
В течение 30 минут после окончания аукциона
Рассмотрение вторых частей заявок
Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения аукциона
Размещение протокола подведения итогов (итоговый протокол)
Не позднее рабочего дня. Следующего за датой его подписания
Размещение в ЕИС проекта контракта без подписи
В течение 5 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола
Размещение в ЕИС победителем электронного аукциона подписанного со своей стороны проекта контракта
В течение 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта
В течение 3 рабочих дней с момента размещения в ЕИС подписанного победителем проекта контракта
