Парковка во дворе — в 2022 году, незаконная, штраф

ВС РФ: жильцы многоквартирного дома не вправе использовать гостевую автостоянку во дворе дома для постоянной парковки своих автомобилей

gon4. / Depositphotos.com

Гостевую стоянку во дворе МКД устроить можно, однако использовать ее иным образом, в том числе для постоянной парковки автомобилей жильцов, нельзя. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос – можно ли в принципе устраивать такую стоянку под окнами жилого дома (Определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 1 ноября 2022 г. № АПЛ18-470).

Дело в том, что санитарное законодательство это допускает. Согласно п. 2.3 и 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» гостевые автостоянки во дворах разрешаются, а вот любые иные, кроме гостевых, – нет.

Гражданин пытался оспорить эти положения СанПин, потому что:

• фактически на придомовых территориях организуются самые обычные автостоянки под видом «гостевых», и пользуясь таким «прикрытием», разумеется, никто не соблюдает предписанные санитарные разрывы от стоянок до фасадов дома, детских, спортивных и игровых площадок. А раз эти разрывы не соблюдены, то – логично – не соблюдены гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха и уровню шума в жилой зоне;
• а стало быть, наличие автостоянки во дворе дома – хотя бы и со статусом «гостевой» –нарушает права обитателей ближайших домов на благоприятную среду обитания (ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
• а также нарушает право на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
• наконец, снижает антитеррористическую защищенность жилых МКД и граждан, проживающих в них, в связи с чем спорные положения СанПин вступают в противоречие с требованиями Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

ВС РФ, рассматривая дело в первой инстанции, административному истцу отказал (Решение ВС РФ от 6 августа 2022 г. № АКПИ18-522). В сжатых и кратких формулировках ВС РФ объяснил, что оспоренные положения СанПин не противоречат актам, имеющим более высокую юридическую силу, приняты Главным государственным санитарным врачом РФ в пределах своей компетенции, правила подготовки и госрегистрации спорного акта соблюдены. И не добавил ничего о том, как установить баланс между жаждой тишины и чистого воздуха, с одной стороны, и необходимостью парковать автомобили горожан, – с другой.

Такое решение административного истца не удовлетворило, и он подал апелляционную жалобу.

В этот раз тройка судей ВС РФ вновь отказала истцу, по тем же самым мотивам: гостевые автостоянки на придомовой территории МКД разрешены санитарным законодательством, и противоречия с иными федеральными актами тут нет.

Однако на этот раз был рассмотрен довод и о том, что фактически статус «гостевой» придается самой банальной «собственной» автостоянке, на которой из вечера в вечер паркуются жильцы дома.

Так вот, практика постоянной парковки автомобилей жильцов – прямо указал ВС РФ – сама по себе является нарушением положений Санитарных правил.

Таким образом, поборники идеи «двор без машин» получили замечательный козырь в свои руки: при наличии упорства и настырности, опираясь на правовую позицию ВС РФ, они могут доказать, что так называемая «гостевая» стоянка постоянно используется вовсе не гостями, а жителями самого дома. Этот факт, в свою очередь, является основанием для привлечения жильцов (и, возможно, УК МКД) к ответственности по ст. 6.3 или 6.4 КоАП. И хотя это грозит нарастанием социальной напряженности и риском локальных «парковочных» войн, тактика «очищения» дворов от машин способствует улучшению урбанистической политики в целом.

Штраф за неправильную парковку в Москве 2022 — скидки и размер

Парковочное место – это специально обозначенная или оборудованная территория, предназначенная для стоянки автомобильных средств. Парковочное место может быть отдельной частью дороги, а также примыкать к тротуарам, мостам, зданиям или другим сооружениям и других объектов дорожной сети.

Существуют определенные правила стоянки автомобиля, которые прописаны в ПДД и регулируются действующим законодательством. По этой причине, останавливая автомобиль, важно обращать внимание на наличие знаков, запрещающих стоянку. Согласно законодательству и ПДД за неправильную парковку в Москве, как и других городах Российской Федерации, грозит штраф, размер которого в 2022 году зависит от ряда обстоятельств и тяжести нарушения.

В каких случаях накладывается штраф при неправильной парковке

Неправильно припаркованный автомобиль – это административное правонарушение, которое регулируется отдельными статьями КоАП РФ. Так, согласно статье 12.16 ч.4 КоАП, за несоблюдение правил парковки и игнорирование требований, которые запрещают стоянку автомобиля в конкретном месте, водитель будет вынужден заплатить определенную сумму государству.

При аналогичном нарушении в городах федерального значения, а именно в Санкт-Петербурге и Москве мера пресечения может быть удвоена в 2 раза. Данное правило регулируется в статье 12.16 ч.5 КоАП.

Мера пресечения за стоянку в неположенном месте также указана в отдельных частях статей 12.10 12.17, 12.19, 12.28 КоАП РФ и статьях КоАП конкретного города или региона.

Узнать об основных правилах стоянки можно в 12 разделе ПДД. Согласно разделу 12.4 Правил дорожного движения, автомобиль нельзя парковать на:

1. Путях и ж/д переездах, а также на опасном расстоянии от них.
2. Пешеходных переходах или перекрестках. Автомобиль должен быть удален от данных мест, не меньше чем на 5 м.
3. Расстоянии ближе 15 м от остановок общественного транспорта и такси.
4. Трассе и узких дорогах, мешая тем самым движению других автотранспортных средств.
5. Велотрассах.
6. Газоне (зеленной зоне) и тротуарах.
7. Парковке, не соблюдая временное ограничение, в случае его присутствия.
8. Парковочном месте для инвалидов, если водитель автомобиля не является ним.
9. Платной парковке, не оплачивая времени стоянки.

За игнорирование данных правил водитель будет нести ответственность, согласно действующему законодательству. Тяжесть наказания будет зависеть от вида нарушения, поскольку фиксированной суммы за парковку в неразрешенном месте не существует.

Таблица штрафов за неправильную парковку в Москве в 2022 г

Большинство штрафов ГИБДД имеют фиксированную сумму, в отличие от взысканий за неправильную парковку. Подобные санкции могут существенно отличаться своим размером, в зависимости от подвида нарушения и региона проживания. Так, суммы за стоянку в неположенном месте на территории Москвы, как правило, в 2 раза больше аналогичных санкций в других городах России.

Таблица штрафов

Размеры штрафов за неправильную стоянку, как правило, возрастают ежегодно. Поэтому юристы рекомендуют регулярно мониторить сумму за данное административное нарушение в конкретном регионе. В таблице указаны актуальные данные на 2022 год.

Можно ли получить скидку при оплате

На большинство штрафов, наложенных за неправильную стоянку, можно получить скидку. Сумма скидки составляет 50% от общего размера штрафа. Однако рассчитывать на уменьшение суммы можно лишь при его оплате в течение 20 дней с момента нарушения. Данная скидка не распространяется на штрафы, полученные вследствие стоянки на газоне и за неуплату платного парковочного места.

Как проверить наличие штрафов и оплатить их

Для быстрой проверки наличия штрафов можно воспользоваться интернетом. Данная информация предоставляется на сайте и портале ГИБДД, на портале Госуслуги, а также на онлайн-сервисе Сбербанка. Однако стоит учитывать, что принцип поиска информации на данных ресурсах существенно отличается.

На официальном сайте ГИБДД поиск штрафов за парковку проводится по госномеру автомобиля и свидетельству о регистрации, по этой причине вся информация находится в общем доступе. Это означает, что информацию о конкретном автомобиле может получить каждый желающий человек. А вот на портале ГИБДД информацию могут получить лишь лица, прошедшие регистрацию.

Проверка штрафов ГИБДД через Госуслуги

К тому же пользователь может просмотреть данные только об автомобилях, находящихся в его пользовании. Аналогичную система поиска работает и на портале Госуслуги. Но стоит учитывать, что на порталах предоставляется информация как о неоплаченных, так и оплаченных штрафных санкциях.

Просмотр через Сбербанк осуществляется с помощью номера постановления. Для проверки штрафов за неоплаченную парковку можно воспользоваться официальным сайтом парковочного пространства конкретного города или региона. Жители и гости столицы, как правило, пользуются сайтом — avtokod.mos.ru. Данные интернет ресурсы, кроме сайта ГИБДД, также пригодны для их оплаты.

Поиск и оплата штрафов через Сбербанк

Для проверки наличия неоплаченных санкций также можно воспользоваться горячей линией ГИБДД — +7 (495) 694 92 29. Жители Москвы для этих целей могут воспользоваться специальным СМС-сервисом, который работает по номеру 7377. Для получения информация на данный номер необходимо отправить сообщение с текстом: штраф и «№ водительского удостоверения» или «№ СТС».

Информация о нарушениях во время парковки предоставляется в отделениях банка. Здесь одновременно можно проверить и оплатить штрафы, если такие существуют. Для оплаты можно воспользоваться и банковскими терминалами.

Как оспорить постановление

Многие водители сталкиваются с незаконными наказаниями за парковку. Довольно часто одного человека наказывают за одно правонарушение несколько раз, что является неправомерным. В таких ситуациях нужно быть осведомленным в своих правах, чтобы иметь возможность обжаловать меру пресечения.

Постановление можно обжаловать, отправив письменную жалобу в инстанцию, которой был наложен штраф. Определить адресата можно по квитанции, в которой будет указана организация, выписавшая меру пресечения. Письмо должно содержать прямые доказательства правоты лица, которому было выписано постановление.

С помощью фото можно доказать отсутствие запрещающих парковку знаков и разметок, либо их плохую видимость. Доказательствами правоты также может послужить запись с видеорегистратора или чеки, в случае, если пришел штраф за неоплату парковки.

Помимо самой жалобы и доказательств, письмо также должно содержать заявление о согласии на изучения документов без присутствия отправителя и копии постановлений. Передать документы можно лично, с помощью почтовых служб или электронной почты.

Согласно ст. 30.3 КоАП, обжаловать постановление можно не позже 10 дней со дня получения его копии. В редких случаях сроки обжалования могут быть продлены, если гражданин по веским причинам не получил копию постановления. Каждая жалоба должна быть рассмотрена соответствующей инстанции в течение 3 рабочих дней. Ответ с решением приходит по адресу проживания или электронную почту.

В случае неудовлетворительного решения, его можно обжаловать в районном суде. На второе обжалование также выделяется 10 дней с момента получения ответа от инстанции. Однако стоит учитывать, что на обжалование наказания в суде может уйти несколько месяцев.

Рекомендации юристов

Жанна Дмитриевна: «Многие водители ошибочно полагают, что если они остановятся под запрещающим парковку знаком менее чем на 5 минут и получат за это штраф, то его можно будет оспорить. Но в реальности такие ходатайства редко удовлетворяют, особенно в ситуациях, когда знак хорошо заметен и водителя есть возможность с ним ознакомиться.

Согласно закону, стоянка – это преднамеренная остановка на время, которое превышает 5 минут, но водитель, увидев запрещающих знак, должен переместить свой автомобиль на место, где остановка разрешена. К тому же доказать, какой именно период времени автомобиль находился в неразрешенной для стоянки зоне довольно проблематично».

Елена Александровна: «Довольно часто случаются ситуации, когда владелец автомобиля передает управление им третьему лицу без каких-либо официальных договоров аренды или других подтверждающих фактов передачи бумаг.

Без документальной базы факта передачи автомобиля доказать, что административное правонарушение осуществили не вы довольно сложно. Если лицо, временно управляющее автотранспортным средством, неправильно его припарковало, оплачивать штраф придется владельцу автомобиля».

Соблюдение правил ПДД во время стоянки позволит избежать материальных затрат, которые ожидают каждого водителя, останавливающего свой автомобиль в неразрешенных местах.

Актуальные штрафы за неправильную парковку во дворе. Правила парковки, можно ли избежать штрафов?

С каждым годом движение в мегаполисах становилось более интенсивным, ведь число машин неуклонно растет. Приобретая новый автомобиль, многие даже не задумываются о том, где будут его парковать, будучи уверенными, что достаточно оставить его во дворе.

А ведь это крайне важный вопрос не только с точки зрения недовольных соседей, но и с точки зрения закона. Мы часто отвечаем на вопросы автолюбителей о том, как законно парковаться во дворе, и чего следует избегать, чтобы не получить справедливое наказание.

○ Правила парковки во дворах.

Начать следует с определения того, что такое эта самая «дворовая территория». Сразу отметим, что Правила Дорожного Движения дают не желаемого четкого понятия. При этом раздел 17, посвященный движению в жилых зонах, распространяется на дворовые территории, о чем прямо сказано в п. 17.4:

• «Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.»

Поэтому остается лишь довольствоваться общим правовым определением дворовой территории, как пространства, ограниченного зданиями по периметру, внутри которого, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школам, детским садам и пр. Но есть одно существенное отличие — она не обозначается знаком 5.21 ( жилая зона) и 5.22 ( окончание жилой зоны), а потому водителю нужно быть внимательным и понимать что в остальном здесь действую все правила движения и парковки транспорта в жилой зоне.

Так п. 17.2 ПДД ясно говорит:

• «В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.»

То есть главное и самое частое нарушение по данному пункту парковка грузовиков и стоянка с работающим двигателем. Последнее особенно актуально в холодный период для любителей «прогреть двигатель», загрязняя окружающую среду и мешая спать жителям прилегающих домов.

Стоит обратить внимание еще на несколько важных пунктов касающихся парковки, которые актуальны во дворах. П. 1.2 ПДД дает определение остановки и стоянки, что весьма важно ведь п.17.2 говорит именно о стоянке автотранспорта:

• «»Остановка» — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
  «Стоянка» — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.»

КоАП РФ установил дополнительные запреты парковки, которые касаются и дворовых территорий. Обычно проезды здесь узкие, а потому паркующиеся умудряются мешать не только проезду других автомобилей, но и обычным пешеходам и матерям с колясками, что уж говорить о технических службах. Тем не менее, ч.8 ст. 20 .4 КоАП устанавливает отвесность за нарушение правил пожарной безопасности. То есть, если оставленная машина будет мешать проезду пожарников можно готовиться оплатить штраф.

○ Штрафы за неправильную парковку во дворе.

КоАП РФ так же не дает определения дворовой территории, но устанавливает ответственность за нарушение правил движения в жилой зоне в ст. 12.28 КоАП РФ

• «1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.»

То есть, если вашу машину обнаружит инспектор ГИБДД, припаркованную с нарушением вышеописанных правил, можно готовиться заплатить штраф в 1000 рублей, а в столичных городах и все 3000. Ровно так же накажут за парковку на тротуаре по дворе, ведь часто из-за припаркованных машин просто нельзя провезти детскую коляску.

Но этим дело может не ограничиться. Надо признать, что не так часто ГИБДД патрулирует дворы, особенно в маленьких городах, но если же произошло что – то опасная ситуация окажется серьезнее. Например, в случае пожара и невозможности проезда служебной машины к возгоранию, нерадивому автолюбителю могут применить ч.8 ст. 20.4 КоАП:

• «Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

Но это возможно лишь в случае, если нарушение зафиксирует пожарная инспекция, она легко назначит штраф до 2000 рублей.

Дворы часто оборудованы зелеными насаждениями, в том числе газонами. ПДД или КоАП не содержат определения газона или штрафа за парковку на нем. Эти вопросы решают органы местной власти, определяя размер штрафа за такие нарушения. В большинстве городов эта сумма фиксирована, так в Санкт – Петербурге рядовой автовладелец заплатит от 3000 до 5000 штрафа. В других регионах, как например, в Самаре, заставят оплатить ущерб насаждению. В любом случае так поступать не стоит.

Еще один аспект проблемы – сквозное движение через жилую зону. Официально оно запрещено п. 17.2 ПДД. Но мало кто из водителей хоть раз не пытался объехать «пробку» через ближайший двор. Правила запрещают лишь сквозной проезд, а само движение со скоростью 20 км в час разрешено П.10.2 ПДД:

• «В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.»

Значит нужно лишь избавить от понятия «сквозное». Достаточно остановиться на несколько секунд и вот, вы уже добропорядочный водитель, которых ничего не нарушил. Но остановку, конечно, нужно делать с учетом описанных правил.

В отсутствие автовладельца в любом из перечисленных случаев, авто могут эвакуировать, особенно если оно мешает проездку или работе уборочных или пожарных машин, а значит придется оплатить пребывание на штрафстояке.

Кроме того, нарушители часто уверены, что если их не застал сотрудник ГИБДД, то они обязательно останутся безнаказанными, но ч. 4 ст. 28.1 КоАП:

• «Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
  4. Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.»

Теперь есть даже сайты, куда можно загрузить фото и видео доказательства нарушения.

А потому угрозы соседей нажаловаться на автовладельца, который по утрам по полчаса прогревает авто, вполне реальны.

○ Советы юриста: как доказать невиновность?

Для того чтобы избежать штрафа нужно не так уж много. Первый и самый распространенный способ включить аварийные маячки и выставить знак.

Конечно, злоупотреблять этим не стоит, ведь сотрудник ГИБДД, вызванный возбужденными соседями может поинтересоваться чем вызвана стоянка автомобиля. В таком случае можно сослаться на неисправность или плохое самочувствие по п .2.7 ПДД . Правда стоит быть осторожным, заботливый инспектор может вызвать скорую или предложить сопроводить до места ремонта. А когда убедиться в обмане все-таки выпишет штраф.

Еще одна хитрость — разница между остановкой и стоянкой. Остановкой считается преднамеренное прекращение движения менее чем 5 минут, при этом не важно, зачем она совершена. Если вы уверены, что никто не подтвердит фактической протяженности стоянки, то можно назвать ее остановкой. Кроме того остановкой считается и прекращение движения для погрузки/разгрузки автомобиля или посадки/высадки пассажиров. При этом неважно, сколько оно будет длиться. А на остановку запретов нет. Конечно, этот способ подойдет только для недолгих стоянок.

Очень часто можно встретить авто припаркованные на дворовых газонах, это возмущает жителей, но практика позывает, что платить штраф в таком случае тоже совсем не обязательно. Закон не содержит понятия «газон», а значит реально наказать можно только за порчу зеленых насаждений или в том случае если газон признан таковым официально стараниями жильцов. Кроме того, нельзя оштрафовать за стоянку на эко-парковке (специально уложенная бетонная решетка с высаженной травой) или если газон специально устойчив к выкатыванию и заезду транспорта.

Нередко можно услышать от жильцов дома «убери машину, это мое место!». На самом деле оборудование парковок во дворах жильцами дома отдельная история, требующая собрания ТСЖ, и обращения в органы местной администрации. В большинстве случаев жители просто занимаются самозахватом, устанавливая шлагбаумы, блоки и цепи. Можно смело сказать – это незаконно, а потому стоит напомнить ст. 7.1 КоАП:

• «Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей, на юрлиц – от 10 до 20 тысяч рублей.»

Проверка штрафа на подлинность возможна на портале госуслуг, а вскоре должна появиться единая база ГИБДД. Будьте внимательны, в «письме счастья» должно быть две фотографии, на одной из которых будет четко виден номер авто. Для уверенности в подлинности стоит обратить внимание на номер расчетного счета, все реквизиты для уплаты штрафов опубликованы на официальном сайте дорожного ведомства.

Если уж никакие уловки не помогли, а постановление о нарушении и штраф были выписаны, то стоит оплатить его в течение 20 суток. В таком случае вам будет положена скидка 50% , а это существенно сэкономит бюджет.

Правовой ликбез: парковка во дворе. Смотрите выпуск передачи «Право имею!»