Можно ли отказать в учебном отпуске

Важные правила предоставления учебного отпуска работнику – продолжительность и порядок действий

Зачастую граждане, осознающие необходимость прохождения обучения в высшем учебном заведении, являются официально трудоустроенными. Для данной категории граждан трудовым законодательством предусмотрено предоставление учебный отпуск.

Недобросовестные работодатели часто игнорируют подобного вида поддержку для обучающегося, однако это является нарушением ТК РФ.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Обязан ли работодатель предоставить ученический отдых работнику по ТК РФ?

Нормы российского трудового законодательства позволяют студенту, одновременно работающему в компании, рассчитывать на отпуск во время сессии.

Предоставление отпуска для прохождения обучения — это обязанность работодателя, регламентированная гл.26 Трудового кодекса РФ.

Кому положены оплачиваемые выходные для учебы?

При соблюдении обязательных требований учебный отдых должен быть оплачен при выполнении следующих условий:

• наличие государственной аккредитации у учебного заведения;
• предоставлении справки-вызова из образовательного учреждения;
• место трудоустройства работника должно быть основным;
• получаемое образование является первым;
• продолжительность отпуска не должно превышать допустимые лимиты.

Подготовка кадров высшей квалификации, обучение или поступление по программам специалитета, бакалавриата, магистратуры заочной и очно-заочной формы, среднего профессионального, основного или среднего общего образования — все это позволяет трудящемуся оформить ученический отпуск (статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Отпускной период обучения не следует сравнивать и заменять иными промежутками для отдыха, предоставляемыми в соответствии с графиком, например, ежегодным.

Период отсутствия сотрудника на рабочем месте определяется образовательным учреждением.

В адрес работодателя направляется справка-вызов, где зафиксированы даты начала и завершения обучения. Этот срок отражается в приказе на отпуск.

При досрочной сдаче сессии данный факт отображается в отрывной части справки-вызова (справка-подтверждение).

Иногда подобное расхождение рассматривается работодателями как основание для удержания выплаченной ранее суммы отпускных. Такие решения руководства компании оспариваются сотрудниками. Судебные органы не видят обоснованных причин для уменьшения отпускных, в ст.137 ТК РФ отсутствует такой повода, как завершение курса обучения до истечения учебного отпуска.

Возникает и обратная картина, когда студент не справляется со сдачей зачетов и экзаменов, его исключают из учебного заведения.

В данном случае отпускные также нельзя удержать, отрицательный результат обучения в ст.137 ТК РФ не перечисляется в качестве причин для удержаний. Сотруднику не надо возвращать деньги за ученический отпуск, если он не предоставит бухгалтерии отрывную часть справки-вызова. Но если специалист, отучившись за счет средств работодателя, увольняется, то в отношении удержаний отпускных суды занимают позицию работодателя.

Если сотрудник во время учебы заболел, то пособие не пересчитывается и отпуск не продлевается.

Срок сессии устанавливается учебным заведением, работодатель и сотрудник только соблюдают его. Необходимо получить еще 1 справку-вызов, на двойную оплату не надо рассчитывать. За больничный лист, совпавший с учебным отпуском, денег студенту не начислят.

В каких случаях предоставляются неоплачиваемые дни?

Некоторые студенты, обучающиеся на очной форме, успевают еще и подработать. Оплачивать их отсутствие на рабочем месте наниматель не обязан, но за ним сохраняется должность на период:

• прохождение сессии (1 раз в год);
• сдачи госэкзаменов;
• защиты дипломной работы.

Если специалист является только абитуриентом, то еще неясно на какой форме он будет обучаться. На сдачу вступительных экзаменов выделяется 15 дней без оплаты среднего заработка.

При получением сотрудником второго высшего образования Постановлением Конституционного суда определено, что ст.177 ТК РФ не препятствует получению данного образования, а также является гарантом гармоничных отношений между участниками рабочего процесса. Работодатель при этом не обязан оплачивать периоды прохождения сессий.

Студент вправе рассчитывать на предоставление неоплачиваемого отпуска для получения второго профессионального образования с согласия руководства предприятия (продолжительность отдыха обсуждается сторонами). Данный вопрос регулируется ст.128 ТК РФ.

Продолжительность по Трудовому кодексу

При получении высшего образования студент может рассчитывать на отпуск в календарных днях:

Не больше 4 месяцев

30 (в том числе время на проезд до учебы и обратно)

1 или 2 (на последнем курсе)

В течение всего учебного отпуска сотруднику начисляется средний заработок.

Для учащихся в учебных заведениях среднего уровня (техникум, колледж) по очно-заочной и заочной форме предоставляется отпуск в календарных днях:

Сессии на 1 и 2 курсах

Сессии на 3 и последующих курсах

Не больше 2 месяцев

Итоговая государственная аттестация

Для итоговой аттестации при получении основного и среднего общего образования предоставляется отпуск для аттестации государственного уровня на 9 и 22 дня соответственно.

Могут ли не отпустить?

Даже при возникновении производственной необходимости работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении подобной государственной гарантии.

В случае нарушения своих обязанностей, вытекающих из трудовых отношений между подчиненным и руководителем, на предприятие может быть наложено взыскание в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП. На руководителя компании выписывается штраф от 1 до 5 тыс. руб., на организацию — от 30 до 50 тыс. руб.

Что делать, если отказывают?

В случае безосновательного отказа работодателя о предоставлении учебного отпуска студент может оформить жалобу в надзорные органы.

На практике часто возникают вопросы о возможности самостоятельного использования дней отпуска. Это происходит в связи с тем, что даже при предоставлении справки-вызова из учебного учреждения и личного заявления на учебный отпуск от специалиста, работодатель не оформляет приказ на отпуск.

Подчиненные по разному реагируют на отказ: просят о предоставлении административного или ежегодного отпуска на данный период, пишут заявление об увольнении по собственному желанию из-за невозможности дальнейшего обучения.

Но есть сотрудники, которые, предоставив документы в бухгалтерию и не дожидаясь издания приказа, перестают ходить на работу. Судебная практика разрешения подобной ситуации показывает об обязанности работодателя в издании приказа. Доводы об уходе специалиста в отпуск без разрешения работодателя являются несостоятельными.

Сотрудник может договориться с руководителем — попросить отпуск только на несколько дней (самых необходимых в рамках срока справки-отзыва) с последующей отработкой в выходные. Этот способ не самый простой, но он позволяет сгладить конфликт с начальством и сохранить занимаемую должность.

Если руководство компании не идет на уступки, то оформляется жалоба в трудовую инспекцию.

Если из этого государственного органа работодателю поступает запрос, на него необходимо ответить в установленный законом срок. Заявление подается лично, по почте или через портал госуслуг. При написании обращения необходимо понимать, что отношения с работодателем испортятся.

Защитить законные права и интересы сотрудника сможет действующая профсоюзная организация.

Все документы на отпуск можно направить работодателю по почте. Одновременно с этим сотруднику необходимо сообщить о своих намерениях главе предприятия в присутствии свидетелей или почтовым отправлением с уведомлением о вручении, чтобы избежать увольнения за прогулы.

Если обучение сотрудника является платным, он может оформить налоговый вычет. Обязательным условием является наличие документального подтверждения расходов и лицензии у образовательного учреждения.

Негативных последствий, спорных моментов можно избежать при своевременной оплате (не позднее 3-х дней до начала отпуска) и в полном объеме. Задержка перечислений или установление дополнительных условий для получения отпуска поможет сотруднику доказать нарушение прав трудящихся.

Полезное видео

Что делать, если работодатель отказывает в предоставлении учебного отдыха, смотрите в видео:

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Оплачивается ли учебный отпуск? Порядок его оформления

Работающий человек может получать образование, не теряя при этом своей должности. Часто работодатель заинтересован в повышении квалификации своего сотрудника, но даже если и нет, условия для обучения он, по закону, предоставить обязан. Такими условиями является дополнительное время, свободное от рабочих обязанностей, без потери места и среднего заработка, то есть предоставление учебного отпуска. Это – не отдых, а целевое обеспечение возможности для развития, закрепленное в трудовом законодательстве РФ.

Какие нюансы нужно учитывать работодателю при оформлении и оплате такого отпуска? Как правильно действовать обучающемуся сотруднику, и на что он может рассчитывать? На какие формы обучения законные гарантии не распространяются? Подробно рассматриваем ниже.

В отпуск по статье

ТК РФ оговаривает вопросы, касающиеся учебного отпуска для сотрудников, в гл. 26, ст. 173-176. В этих статьях прописаны условия и сроки предоставления времени для учебы, а также гарантии оплаты.

Дополнительно тема учебного отпуска затрагивается в ст.287 ТК РФ, где речь идет о работе по совместительству. В ней обозначено, что в учебный отпуск можно уйти только по основному месту работы. Совместители могут претендовать на свободные дни только «за свой счет», если позволяет работодатель и трудовой договор.

Права будущих аспирантов и докторантов, если они работают, учтены в Федеральном законе «О высшем и послевузовском образовании» № 125 от 22.08.1996 г.

Где, кому и при каких условиях можно учиться в отпуске?

Развиваться – это похвальное стремление для любого человека. Но не любое обучение позволит сотруднику взять учебный отпуск. Есть ряд предписанных законом ограничений.

1. Государство дает «добро». Учиться без отрыва от работы можно только в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Свидетельство о ней можно получить по месту обучения, соответствующие данные вносятся и в справку-вызов, на основании которой предоставляется отпуск.
2. Лишь раз бывает первый раз. Отпуск положен, если образование соответствующего уровня работник получает впервые:
   • среднее профессиональное, готовящее специалистов среднего звена;
   • высшее (уровень бакалавра, специалиста, магистра);
   • аспирантура или ординатура.

К СВЕДЕНИЮ! Получение второго образования не дает право на учебный отпуск. При этом вторым образованием считается обучение для получения диплома такого же уровня, но иной специальности, чем уже имеющийся. А если, к примеру, работник с дипломом служащего хочет получить подготовку среднего звена, или бакалавр поступает на магистра, то это будет считаться повышением квалификации, а не вторым образованием, и учебный отпуск для него должен быть выделен.

Сколько в днях и в деньгах?

Учебный отпуск считают в календарных днях. Вопрос сохранения оплаты (средней заработной платы за месяц) зависит от того, для какой цели предоставляется данный отпуск.

В таблице содержится информация о сроках и оплате различных отпусков, цель которых – учебная деятельность.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Учебные отпуска оплачиваются наперед, не позднее 3 дней до их начала. Успешность, являющаяся одним из необходимых условий предоставления отпуска, учитывается по благополучно закрытой предыдущей сессии.

Учебный отпуск и другие нерабочие дни

Данный вид отпуска является целевым, поэтому он не замещает собой время отдыха или восстановления работоспособности. Он предоставляется независимо от всех других видов отпуска.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отказать в учебном отпуске работодатель не имеет права, как и сократить или отменить на этом основании другие виды отпуска. Денежная компенсация вместо учебного отпуска также не предусмотрена. Из учебного отпуска сотрудника нельзя отозвать.

Рассмотрим различные нюансы, которые могут возникнуть при сочетании учебного и других видов нерабочих дней.

1. Отпуск совпал с отпуском. Сотрудник находится в ежегодном отпуске, в декрете или в отпуске по уходу за ребенком, а в это время нужно сдавать очередную сессию. Как быть? Учебный отпуск нельзя совмещать с другими видами свободных дней. Либо сотрудник пойдет учиться из текущего отпуска, либо прервет его и тогда получит право на учебный. Ежегодный отпуск при этом можно продлить, перенести или получить компенсацию за «недогулянные» дни.
2. Болею, но учусь. Сотрудник на больничном, болезнь совпала с учебой. Тут играет роль, какая причина для невыхода на работу сработала первой. Ушел на учебу – оплатят только дни учебного отпуска, но не больничный «внутри» учебных дней. Та же ситуация, если заболел раньше учебного времени, тогда не оплатят учебные дни «внутри» больничного. Если, отучившись, сотрудник не успел выздороветь, то оплата дней нетрудоспособности будет начислена, начиная с того дня, когда он должен был вернуться на работу.
3. Выходные и праздники. Календарные дни, выделенные на учебный отпуск, не учитывают выходных и праздников – считается, что и в эти дни студент продолжает заниматься. Закон устанавливает определенное количество дней для учебы, но при необходимости их можно разбивать на различные промежутки, а также продлить, если работодатель не против, и содержание трудового договора позволяет.

Учиться отправляет работодатель

Нередко случается, что работодатель хочет подготовить свои кадры самостоятельно. Он может отправить сотрудника получить необходимое образование за счет фирмы. Естественно, в таком случае сотрудник тоже получит оплачиваемый учебный отпуск на установленный законом срок. Гораздо проще будет договориться о его продлении при необходимости, а также выделении дополнительных дней за свой счет.

Документально такие отношения закрепляются в специальном ученическом договоре, прилагающемся к трудовому. В нем прописываются гарантии работника и руководителя, а также порядок «отработки» полученного образования: например, часто этот документ содержит пункт о том, что после окончания учебы сотрудник должен отработать не менее 6 месяцев или при увольнении возместить стоимость обучения.

Оформляем правильно

Порядок действий учащегося-сотрудника, желающего получить право уйти в учебный отпуск:

1. Получить в учебном учреждении справку-вызов, в которой должны быть данные об аккредитации заведения, сроках отпуска, виде учебной деятельности (форма, утвержденная приказом Минобразования РФ № 1368 от 19.12.2013 г.);
2. Написать заявление на предоставление учебного отпуска в свободной форме, обязательно указав его цель (итоговая аттестация, защита дипломной работы, госэкзамены и т.д);
3. Подать заявление и первую часть справки-вызова руководителю;
4. Вторую часть справки (с подтверждением итогов отпуска) предъявить по окончании учебного отпуска.

ВНИМАНИЕ! Для работодателя процедура оформления ничем не отличается от того, как это делается для обычного отпуска.

Имеет ли право работодатель отказать в учебном отпуске?

Получаю 2 высшее образование, хочу оформить отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов и для подготовки и защиты диплома.

Имеет ли работодатель право мне отказать? (например по причине того, что это 2 высшее)

если нет, то как грамотно оформить отпуск? (текст заявления, справка-вызов и т.д.)

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Ответы:

Статьей 177 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Тут могут быть ньюансы, в зависимости от ступени высшего образования (бакалавр, специалист или магистр). Согласно новому Закону об образовании —

Обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является получением второго или последующего высшего образования по следующим образовательным программам высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

2) по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;

3) по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки — лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;

4) по программам подготовки научно-педагогических кадров — лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Если вы получаете второе высшее, то работодатель может вам отказать. В то же время, Трудовой кодекс не запрещает работодателю предоставить такой отпуск, о чем говорится в Письме Минтруда России от 08.11.2013 N 14-1-187.

Вопрос: О предоставлении учебного отпуска работникам, получающим второе высшее образование.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

от 8 ноября 2013 г. N 14-1-187

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение и по компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 177 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2004 N 167-О отмечено, что устанавливающая соответствующее условие норма ч. 1 ст. 177 ТК РФ не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Таким образом, положение ч. 1 ст. 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям, — получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.

Кроме того, Московский областной суд в Определении от 26.08.2010 N 33-16633 установил, что предоставление учебного отпуска с сохранением заработной платы при получении второго высшего образования противоречит законодательству.

Из анализа положений трудового законодательства, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и судебной практики следует, что законодательно право работника, получающего второе высшее образование, на получение каких-либо гарантий, связанных с таким обучением, не закреплено.

Таким образом, работникам, имеющим диплом специалиста и получающим образование по уровню бакалавриата, данные гарантии и компенсации могут быть предоставлены в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Кроме того, предоставление таких гарантий может быть предусмотрено в локальном нормативном акте работодателя.

Директор Департамента оплаты труда,

трудовых отношений и социального партнерства