Статус адвоката прекращается в случае

Приостановление и прекращение статуса адвоката

Статус адвоката может быть приостановлен по следующим основаниям, предусмотренным в ст. 16 Закона:

избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

призыв адвоката на военную службу;

признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера, суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката некоторых гарантий, предусмотренных Федеральным законом. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение этого положения влечет за собой прекращение статуса адвоката. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия вышеуказанных оснований, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Статус адвоката может быть прекращен советом адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

• 1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
• 2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
• 3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
• 4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
• 5) выявление обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации»;
• 6) нарушение правил приостановления статуса адвоката.

Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

• 1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
• 2) нарушении адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката;
• 3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
• 4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию;
• 5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных п. 6 ст. 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации», сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную указанным Федеральным законом.

О принятом решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Решение совета адвокатской палаты, принятое по указанным основаниям, может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Порядок приостановления и возобновления статуса адвоката в Адвокатской палате Тамбовской области, утвержден решением Совета АПТО 06.07.2022г.

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета АПТО от 06.07.2022г.
(протокол №8)

Порядок приостановления и возобновления статуса адвоката

в Адвокатской палате Тамбовской области

Настоящий Порядок принимается в целях совершенствования практики реализации положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» о приостановлении и возобновлении статуса адвоката в Адвокатской палате Тамбовской области.

1. Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон) предусмотрена возможность приостановления статуса адвоката, основным правовым последствием которого является временный запрет на осуществление адвокатом профессиональной деятельности.

В статье 16 Закона содержится пять оснований для приостановления статуса адвоката:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

5) в случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера вопрос о приостановлении статуса адвоката может рассмотреть суд.

Вопросы о приостановлении и возобновлении статуса разрешаются советом региональной адвокатской палаты (п.п.4, 5 ст.16 Закона).

2. Приостановление статуса адвоката является вынужденной мерой временного прекращения адвокатской деятельности и не освобождает адвоката от обязанности соблюдать Закон, решения ФПА РФ, Конференции адвокатов Тамбовской области и Совета АПТО.

Вынужденность обусловлена невозможностью совмещать адвокатскую деятельность, понятие которой дано в статье 2 Закона, с деятельностью депутата в представительных и законодательных органах государственной власти и органах местного самоуправления на постоянной основе; нахождением на военной службе по призыву; признанием адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке; неспособностью адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. Последнее основание сформулировано так, что возможны различные варианты его толкования, в том числе расширительного.

Вынужденность приостановления статуса адвоката в связи с неспособностью более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности, прежде всего, связана с тяжелым заболеванием адвоката, не позволяющим ему заниматься адвокатской деятельностью.

При этом необходимо иметь ввиду, что срок неспособности адвоката осуществлять свои обязанности должен быть непрерывным.

К числу причин, препятствующих адвокату исполнять свои профессиональные обязанности также относится состояние здоровья адвоката, связанное с беременностью и предстоящими родами, и уход за новорожденным ребенком.

Действующее законодательство признает право матери на уход за ребенком по достижении им возраста трех лет, что применительно к институту приостановления статуса адвоката совпадает с понятием неспособности адвоката более шести месяцев исполнять последним свои профессиональные обязанности.

Указанные причины связаны не с кратковременной неспособностью адвоката исполнять свои обязанности, а с длительным – не менее шести месяцев, состоянием.

Определяющим в данном случае является наличие веских причин, препятствующих адвокату осуществлять свою деятельность.

В этой связи не являются основанием для приостановления статуса адвоката, обстоятельства связанные с необходимостью ухода за больными родственниками, получением предусмотренных законодательством пособий, освобождением от обязательных отчислений, уплаты налогов, задолженностей по исполнительным производствам или с другими целями, не относящиеся к факту неспособности адвоката осуществлять свои профессиональные обязанности.

Также не подпадает под действие подп. 1 п. 2 ст. 16 Закона намерение адвоката приостановить статус адвоката в связи с обучением, выездом в другой регион или за пределы РФ и т.д., поскольку в этих случаях адвокат свободен в выборе своих действий, и такие причины не носят вынужденный, длительный и (или) непрерывный характер.

В свою очередь, адвокат с приостановленным статусом не освобождается от обязанности повышения своего профессионального уровня в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатской палатой Тамбовской области, а также от необходимости незамедлительного предоставления в адвокатскую палату значимой информации: об изменении паспортных данных, постоянного места жительства (регистрации), номера телефона и адреса электронной почты.

3. Законом установлено, что приостановление статуса адвоката осуществляется решением Совета адвокатской палаты (далее — Совет), которое может быть обжаловано в суд. На этом основании право адвоката на приостановление своего статуса не является бесспорным и реализуется посредством принятия Советом положительного решения.

Принимая решение о приостановлении статуса адвоката, Совет устанавливает законную необходимость такого приостановления на основании объективных данных, наличие которых предусмотрено соответствующим законодательством.

Поскольку Решение Совета самым непосредственным образом затрагивает профессиональные права адвоката и связано с разрешением вопроса о его фактическом допуске к осуществлению адвокатской деятельности, то основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении статуса адвоката является личное заявление адвоката.

Адвокат имеет право подать заявление о приостановлении своего статуса в Совет как по истечении шести месяцев с момента прекращения выполнения им своих профессиональных обязанностей, так и с момента наступления оснований, препятствующих ему заниматься адвокатской деятельностью.

В исключительных случаях, при которых адвокат не имеет возможности лично обратиться в Совет с соответствующим заявлением (внезапное убытие на военную службу, тяжелое заболевание), статус адвоката может быть приостановлен на основании письменного сообщения правомочного государственного органа или заявления представителя адвоката.

4. В заявлении адвоката о приостановлении статуса в связи с его неспособностью более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности, должны быть указаны:

— обстоятельства, препятствующие осуществлению адвокатом адвокатской деятельности в указанный в законе срок;

— срок для приостановления статуса адвоката;

— доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие доводы заявления.

При обращении адвоката в Совет о приостановлении статуса адвоката в связи с беременность, предстоящими родами и уходом за новорожденным ребенком к заявлению прилагается листок нетрудоспособности и свидетельство о рождении ребенка — в течение месяца после его рождения.

При обращении адвоката в Совет о приостановлении статуса адвоката в связи с тяжелым заболеванием к заявлению прилагается заключение врача или врачебной комиссии о невозможности адвокатом осуществлять свою профессиональную деятельность более шести месяцев. Представление каких-либо медицинских справок, листков временной нетрудоспособности, выписок из истории болезни, в том числе и при наличии у адвоката хронических заболеваний не позволяет Совету сделать обоснованные выводы о необходимости приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Самостоятельное определение фактических данных о тяжести заболевания, динамике и сроках его лечения, влияющих на оценку неспособности исполнения адвокатом профессиональных обязанностей и его срока, не входит в компетенцию Совета.

5. Решение Совета о приостановлении статуса адвоката должно быть мотивированным, и в нем должны быть указаны основания и срок приостановления статуса адвоката.

Приостановление статуса адвоката на неопределенный срок не допускается.

После прекращения действия оснований, предусмотренных п.п. 1, 2 ст.16 Закона, статус адвоката возобновляется по решению Совета, на основании заранее поданного (не позднее месяца до истечения срока) личного заявления адвоката, чей статус был приостановлен.

Совет рассматривает личное заявление адвоката и принимает решение о возобновлении статуса адвоката или об отказе в его возобновлении.

Если действие оснований для приостановления статуса адвоката не прекратилось, то адвокат не позднее месяца до истечения предельного срока приостановления статуса адвоката, установленного решением Совета, обращается в Совет с заявлением, отвечающим требованием п.4 настоящего Порядка, с указанием срока, по истечении которого адвокатом будет возобновлен статус адвоката.

При принятии Советом решения о приостановлении статуса адвоката на новый срок в связи с продолжением действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 ст. 16 названного Федерального закона, статус адвоката не возобновляется.

После истечения предельного срока приостановления статуса адвоката, определенного решением Совета, адвокат обязан или восстановить свой статус в установленном порядке, или обратиться в Совет с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Уклонение от возобновления статуса адвоката, после истечения установленного Советом срока приостановления статуса адвоката, является нарушением адвокатом своих профессиональных обязанностей, предусмотренных п/п4 п.1 ст.7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п.6 ст.15 Кодекса профессиональной этики адвоката, и влечет применение мер дисциплинарной ответственности.

Когда статус адвоката прекращается в случае

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Когда статус адвоката прекращается в случае?»

Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ статья 17 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 17. Прекращение статуса адвоката

1. Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;

6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;

5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

4. О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

5. Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.

6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона

1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, решение принимается советом соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии.
3. О принятом решении совет в семидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также соответствующий территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
4. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
5. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

(в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)
1.Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:
1)подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2)вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3)смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
4)вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
5)выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
6)нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
2.Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:
1)неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2)нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3)неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4)установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
5)отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
3.Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
4.О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
5.Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.
6.Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

1.Закон предусматривает возможность прекращения статуса адвоката. Основным правовым последствием прекращения статуса адвоката является невозможность осуществления гражданином адвокатской деятельности.
Комментируемая статья содержит 11 самостоятельных оснований для прекращения статуса адвоката, разделенных на две группы. В первую входят обстоятельства, на основании которых соответствующий совет адвокатской палаты обязан самостоятельно принять решение о прекращении статуса адвоката.